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　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)中證網(wǎng)報道：工信部與上海市人民政府6日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)進一步對外開放增值電信業(yè)務(wù)的意見》，對外資進入增值電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域進一步松綁。意見提出，信息服務(wù)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用商店業(yè)務(wù)、存儲轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)等兩項業(yè)務(wù)，外資可獨資經(jīng)營；在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)中的經(jīng)營類電子商務(wù)業(yè)務(wù)，外資股比放寬到55%（而在此之前，外資的持股比例紅線是50%）。

　　分析人士指出，行業(yè)主管部門希望通過引進外資的形式，與目前國際前沿的技術(shù)、管理經(jīng)驗接軌；而對于外資而言，上海自貿(mào)區(qū)是外資電信服務(wù)業(yè)進入中國的一塊很好的跳板，將與國內(nèi)增值業(yè)務(wù)企業(yè)直接競爭。

　　部分業(yè)務(wù)允許外資獨資經(jīng)營

　　國務(wù)院于去年9月27日印發(fā)的《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》明確規(guī)定，特定形式的部分增值電信業(yè)務(wù)對外資開放，涉及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和存儲服務(wù)、呼叫中心以及其他電信業(yè)務(wù)。

　　3個多月之后，工信部與上海市人民政府出臺了細(xì)則。《意見》提出在試驗區(qū)內(nèi)進一步試點開放的七個增值電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括兩個方面：

　　一是信息服務(wù)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用商店業(yè)務(wù)、存儲轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)等兩項業(yè)務(wù)，外資股比不設(shè)限制；在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)中的經(jīng)營類電子商務(wù)業(yè)務(wù)，外資股比放寬到55%。

　　二是新增試點開放呼叫中心業(yè)務(wù)、國內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、為上網(wǎng)用戶提供的因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)、國內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)等四項業(yè)務(wù)，其中，前三項業(yè)務(wù)外資股比不設(shè)限制，國內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)外資股比不超過50％。

　　增值電信業(yè)務(wù)有相當(dāng)領(lǐng)域涉及信息安全，《意見》對試點開放業(yè)務(wù)的設(shè)施和服務(wù)范圍也提出了要求，具體為：申請經(jīng)營上述電信業(yè)務(wù)的企業(yè)注冊地和服務(wù)設(shè)施須設(shè)在試驗區(qū)內(nèi)，為上網(wǎng)用戶提供的因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)的服務(wù)范圍限定在試驗區(qū)內(nèi)，其他業(yè)務(wù)的服務(wù)范圍可以面向全國。

　　服務(wù)提供者先受益

　　由于此次并未開放基礎(chǔ)電信服務(wù)，而且對外資注冊地和服務(wù)設(shè)施有限制，短期來看，外資電信企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)競爭并不激烈。但分析人士指出，上海自貿(mào)區(qū)是認(rèn)識中國市場、進入中國市場的好跳板，云計算等領(lǐng)域?qū)�會直接受到影響�?/P>

　　存儲轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)，均屬于云計算范疇，目前這一領(lǐng)域國內(nèi)外競爭激烈。微軟早在2010年秋即開始部署上海云計算創(chuàng)新中心，IBM則于2013年7月底宣布與首都在線簽署公有云長期戰(zhàn)略合作協(xié)議，IBM還宣布與世紀(jì)互聯(lián)聯(lián)手將IBM頂級的云計算基礎(chǔ)架構(gòu)服務(wù)SmartCloud Enterprise+引入中國。

　　分析人士指出，根據(jù)目前披露的方案內(nèi)容，外包數(shù)據(jù)處理、存儲服務(wù)、呼叫中心等服務(wù)提供者將是主要的受益者，他們可以發(fā)揮我國互聯(lián)網(wǎng)人才、軟件人才“物美價廉”的優(yōu)勢，提供全球性的服務(wù)，“這有點類似于改革開放之初制造業(yè)中的兩來一補模式”。

　　華泰證券研究指出，隨著微軟等海外IT巨頭的逐步落戶自貿(mào)區(qū)，上海本地的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類公司天璣科技有望受益，服務(wù)于大型企業(yè)的軟件外包類公司榮之聯(lián)亦有望獲得訂單增長。伴隨著自貿(mào)區(qū)內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)的更加豐富，CDN需求有望逐步開啟，作為亞馬遜指定的唯一CDN服務(wù)供應(yīng)商網(wǎng)宿科技有望獲得海外企業(yè)的青睞。