中廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道：3月5日，溫家寶總理在2012年政府工作報(bào)告中稱，深化收入分配制度改革，要建立公共資源出讓收益的全民共享機(jī)制。這一提法立刻引起了代表委員的廣泛關(guān)注。問題是，這機(jī)制該怎么建立呢？

　　全國(guó)人大代表、湖南步步高連鎖超市公司董事長(zhǎng)王填的主意是“分”。他建議將兩年國(guó)企利潤(rùn)向全民分紅，發(fā)放4萬(wàn)億元消費(fèi)券。若以13億人口計(jì)算，平均每人約得3000元。他還樂觀地預(yù)計(jì)，“‘新4萬(wàn)億’計(jì)劃一旦得到實(shí)施，其對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)顯而易見�！�

　　全國(guó)人大代表、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆則主張“繳”。他認(rèn)為，“不管國(guó)有企業(yè)盈利多少，比如可以把國(guó)企盈利的15%，無條件的上繳給財(cái)政，成為財(cái)政預(yù)算，成為國(guó)民公共服務(wù)資金來源�！秉S奇帆已經(jīng)要求重慶的國(guó)企3年后掏出30%的利潤(rùn)給財(cái)政。

　　然而，在全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)教授李慶云看來，不管是“分”也好“繳”也好，都不宜簡(jiǎn)單了事�！笆紫龋�我們得摸清楚家底兒到底有多少，進(jìn)而才到怎么處理的階段。”

　　現(xiàn)在誰(shuí)也搞不清楚“公共資源”到底有多少。王填盯著的國(guó)有資產(chǎn)僅是一部分。李慶云認(rèn)為，“公共資源”還包括土地、礦產(chǎn)以及科技、教育、醫(yī)療等�！拔覀冇袝r(shí)候太在意流量了，比如財(cái)政收入、央企利潤(rùn)等，其實(shí)，我們更應(yīng)該關(guān)注存量，政府名下的資產(chǎn)都和老百姓利益密切相關(guān)，這才是‘冰山’”。

　　事實(shí)上，人們不是沒有發(fā)現(xiàn)這“冰山”。生活中，很多激烈矛盾都由此而起。全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)工商聯(lián)副主席張近東說，人們對(duì)央企種種的批評(píng)，對(duì)礦老板的側(cè)目，對(duì)土地財(cái)政的反感，都跟這“冰山”被舔食有關(guān)。土地是國(guó)家的，通過某種程序，其主要收益就變成地方政府的了；礦產(chǎn)是國(guó)家的，通過某種程序，其主要收益就變成一部分人甚至一家人的了；央企也類似如此。名義上是人人的，但卻非人人享有。大家感覺不到那層“所有”關(guān)系。

　　“溫家寶總理提出建立公共資源出讓收益的全民共享機(jī)制，符合了當(dāng)前老百姓的需求，有助于全社會(huì)共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)公平正義，自然大受歡迎�！睆埥鼥|說。

　　張近東支的招兒是，公共資源的出讓收益可以拿出一定的比例納入社保體系，同時(shí)也可以定向用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域，彌補(bǔ)當(dāng)前社會(huì)保障體系的短板，切實(shí)改善和保障民生。

　　全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)也有類似想法。許善達(dá)認(rèn)為，可以考慮將國(guó)有經(jīng)營(yíng)資本賺錢后的稅后利潤(rùn)作為社�；�金的一個(gè)來源�！氨仨氁�有一部分用于全民分享成果，分享成果的最好方式就是來補(bǔ)充社�；�金”。

　　本報(bào)北京3月8日電