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　　通過開發(fā)性金融扶持,濟源市已成為我國最大的十字花科育種基地。

　　涉農(nóng)企業(yè)融資久旱盼甘霖

　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 “今年春天時,正是苗木銷售的高峰期,俺們資金出現(xiàn)缺口,銀行貸款難度大,正犯愁呢。通過市里搭建的‘四臺一會’融資服務(wù)體系,省開行一次性貸給俺340萬元,利率還不到6厘,徹底解決了流資問題�！�12月23日,在濟源市鴻潤苗木基地,提起“四臺一會”融資模式,總經(jīng)理李文戰(zhàn)高興地說,“那真是及時雨啊!”

　　在得到省開行這340萬元的低息貸款之前,在濟源市以鴻潤苗木為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,急需貸款的時候,又曾遭遇過怎樣的尷尬呢?

　　記者走訪了濟源市幾家金融機構(gòu),大多數(shù)銀行放貸部門表示,在開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款時普遍存在較大顧慮。接受采訪的當?shù)貛孜晦r(nóng)場主也一致反映,銀行對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抵押融資缺乏信心和熱情,出現(xiàn)惜貸甚至抽貸行為,嚴重制約了他們的發(fā)展。

　　“農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代涉農(nóng)企業(yè)所經(jīng)營的土地多數(shù)為基本農(nóng)田,同時受《農(nóng)村土地承包法》等法律的制約,在銀行不能用于抵押;荒坡等‘四荒地’雖可以抵押,但利用價值不高,金融部門又不予認可�！睗�源市農(nóng)牧局局長李中杰分析,“有的地面附屬物雖然可以抵押,但是當出現(xiàn)違約時由于難以變現(xiàn),銀行也不愿意費這周折�！�

　　“銀行不給咱貸款,只好自己想辦法�！蔽妪埧阪�(zhèn)任寨村豐園家庭農(nóng)場總經(jīng)理馮衛(wèi)峰無奈地說,“但是靠自身積累資金太慢,靠民間借貸利率又太高。”

　　融資難、融資貴、擔保難等問題,已經(jīng)成為制約新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一個最現(xiàn)實的瓶頸。

　　新融資模式降下“及時雨”

　　2012年,農(nóng)業(yè)部和國家開發(fā)銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進開發(fā)性金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見》,指出到“十二五”末,開發(fā)性金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的融資總量力爭達到500億元。

　　2013年,國開行河南省分行將濟源市作為我省首家開發(fā)性金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)試點市,重點支持該市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展。對于缺資金又貸不來款的眾多涉農(nóng)企業(yè)來說,這無疑是久旱盼來甘霖。

　　用好錢首先必須得管好錢。濟源市在全省首先使用的“四臺一會”融資模式,成為用好用足這個利好政策的關(guān)鍵。

　　負責此項工作的該市農(nóng)牧局銀政辦主任王傳武說:“‘四臺一會’就是管理平臺、統(tǒng)貸平臺、擔保平臺、公示平臺和信用協(xié)會�！彼�進一步解釋,管理平臺就是由市政府與國開行省分行組建領(lǐng)導小組,推動有融資需求的農(nóng)業(yè)項目與開發(fā)銀行對接;在此基礎(chǔ)上由市投資公司出資成立富民公司作為統(tǒng)貸平臺,向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供支持;市投資擔保有限公司作為擔保平臺,對貸款500萬元以上的企業(yè)進行擔保;同時建立農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會網(wǎng)絡(luò)公示平臺,將每筆貸款“曬”在陽光下;信用協(xié)會將有貸款意向的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組建成一個誠信度極高的“朋友圈”,讓圈內(nèi)企業(yè)聯(lián)�；ケ�,盡最大可能降低風險,提高資金使用質(zhì)量。

　　更讓涉農(nóng)企業(yè)驚喜的是,他們獲得的這些貸款幾近無息。綠茵種業(yè)有限公司總經(jīng)理王國強說:“公司2015年貸款260萬元,一年有16萬元利息,市農(nóng)牧局以獎代補資金貼息8萬元,市財政貼息8萬元,算下來等于是無息使用這筆貸款�！�

　　既給加油,又給減負,濟源市自2014年以來財政專門列支3600萬元設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,其中一個主要用途就是貸款貼息�！澳壳叭�批貸款貼息資金430余萬元已全部到位,目的是讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)更加‘輕裝快跑’�！蓖鮽魑湔f。

　　四兩之資撥動千斤之市

　　從2013年開始探索“四臺一會”新模式,濟源市迄今為止已累計向112家涉農(nóng)企業(yè)發(fā)放開發(fā)性金融貸款3.14億元�！霸�3.14億元的撬動下,這些企業(yè)從2013年至今已累計實現(xiàn)銷售收入突破30億元,達到了四兩撥千斤的效果。”李中杰說。

　　綠茵種業(yè)是其中最大的受益者。該公司每年冬季向農(nóng)戶支付蔬菜種子款的時候,總是出現(xiàn)季節(jié)性資金短缺。在開發(fā)性金融貸款扶持下,2014至2016年,綠茵種業(yè)3年分別貸款200萬元、260萬元和450萬元,每次都確保在第一時間向農(nóng)戶支付種子款,此舉既保證了公司聲譽和農(nóng)戶收入,也保證了農(nóng)戶繼續(xù)依靠蔬菜制種致富的信心。

　　在綠茵種業(yè)的帶動下,濟源市目前從事蔬菜制種的農(nóng)戶已達6000多戶,其中500多戶貧困戶實現(xiàn)直接脫貧。柏木凹村的周和平家原來是村里出了名的貧困戶,現(xiàn)在僅依靠蔬菜制種,一家人年收入就達8萬多元。

　　在“源頭活水”的澆灌下,綠茵種業(yè)的規(guī)模也在迅速擴大,截至目前,該公司已發(fā)展成為全國最大的十字花科蔬菜制種基地,產(chǎn)品出口到20余個國家和地區(qū)。

　　農(nóng)業(yè)部一位資深金融專家在濟源調(diào)研“四臺一會”融資模式之后表示,這種模式充分發(fā)揮了財政資金的杠桿作用,同時引導社會資金,有力支持了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。記者王小萍成利軍