央廣網(wǎng)武漢9月19日消息（記者黃炎秋）武陵山區(qū)位于中華腹地，是中國現(xiàn)有的十四個(gè)集中連片特困地區(qū)之一，其中湖北省境內(nèi)以恩施州與宜昌市的部分縣市為主。近年來，隨著國家對(duì)集中連片貧困地區(qū)扶持政策支持力度的逐年加大，扶貧、脫貧已經(jīng)進(jìn)入到攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。隨著國家對(duì)特困地區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，湖北各地以黨的十八大、習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真履職、開拓創(chuàng)新，因地制宜創(chuàng)新扶貧機(jī)制。

　　秭歸：做好資金整合 夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)

　　宜昌市秭歸縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、武陵山區(qū)扶貧攻堅(jiān)片區(qū)縣，秭歸縣深知抓好扶貧資金統(tǒng)籌整合是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)和保障，近年來，秭歸縣始終以脫貧目標(biāo)為導(dǎo)向、以扶貧規(guī)劃為引領(lǐng)、以扶貧項(xiàng)目為載體，盤活各領(lǐng)域扶貧資金，增加了扶貧資金的有效供給。實(shí)行資金跨部門、跨年度、跨層級(jí)統(tǒng)籌，將支持方向相同，扶貧領(lǐng)域相關(guān)的資金統(tǒng)籌使用，以財(cái)政統(tǒng)籌為主體，凡涉農(nóng)項(xiàng)目及非涉農(nóng)項(xiàng)目、上級(jí)安排及本及安排、當(dāng)年安排及給轉(zhuǎn)資金、存量資金及增量資金，做到把“零錢”聚為“整錢”，實(shí)現(xiàn)了扶貧資金預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”，支出一個(gè)“口子”，避免了資金使用碎片化。

　　具體到實(shí)施上，秭歸縣2017年為18個(gè)貧困村整合資金1653萬元，帶動(dòng)資金投入16433萬元，全年整合資金137284萬元。除此之外還為54個(gè)鞏固脫貧村每個(gè)村統(tǒng)籌整合資金1000萬元用于鞏固脫貧。 

　　目前秭歸縣存量貧困村24個(gè)，存量貧困人口44742人，全縣計(jì)劃2019年實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容之一，如何將產(chǎn)業(yè)扶貧做大做實(shí)，是主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的恩施州巴東縣亟待解決的問題。為此，巴東縣創(chuàng)立“五+”（產(chǎn)業(yè)片區(qū)+公司+基地+專業(yè)合作社+貧困戶）產(chǎn)業(yè)扶貧模式，規(guī)劃茶葉、蔬菜、藥材、干鮮果、畜牧五大片區(qū)。

　　巴東縣由于其獨(dú)特的地形地貌，耕地面積少、交通不便、海拔高，農(nóng)產(chǎn)品難以產(chǎn)生規(guī)模性的效益。為此，當(dāng)?shù)卣�府積極鼓勵(lì)生態(tài)養(yǎng)殖與生態(tài)種植，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)。巴東縣將軍山農(nóng)牧開發(fā)有限公司總經(jīng)理譚顯猛向記者介紹說：“公司目前采取種植、養(yǎng)殖、加工一體化的方式，種養(yǎng)結(jié)合，打造生態(tài)養(yǎng)殖園、綠色種植園和科普示范園�！睋�(jù)了解，該公司通過合作社帶動(dòng)了151戶貧困人口，共計(jì)519人，公司如今有山羊1590頭，黑母豬31頭，家畜的糞便用來做農(nóng)產(chǎn)品肥料，種植葛根和玉米，葛藤可以用來循環(huán)喂養(yǎng)，玉米秸稈用來做飼料，實(shí)現(xiàn)立體循環(huán)經(jīng)濟(jì)，通過循環(huán)來降低成本。除此之外，當(dāng)?shù)卣�府也積極提供技術(shù)支持和財(cái)政支持，實(shí)行“帶動(dòng)一戶脫貧獎(jiǎng)勵(lì)500元”的鼓勵(lì)機(jī)制，積極投入資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮短農(nóng)田農(nóng)戶與市場(chǎng)的距離。

　　“舉個(gè)簡單的例子，在平原種植玉米的成本是500元一畝，而山地需要1200元一畝，一畝玉米田的秸稈可以賣800元，而我們以2毛錢一斤的價(jià)格回收秸稈作為飼料，這樣一畝田的秸稈可以賣1500元，直接增收700元每畝，并且縮短了時(shí)間，變廢為寶”，譚經(jīng)理向記者說：“未來希望我們的經(jīng)驗(yàn)可以輻射全縣，讓全縣向我們學(xué)習(xí)，科企協(xié)作，早日脫貧摘帽�！�

圖為巴東縣農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地

　　作為“老、少、山、貧、庫”地區(qū)，湖北省恩施土家族苗族自治州8個(gè)縣市均屬國定貧困縣，在湖北省17個(gè)市州中，恩施州貧困人口總量最大，要在2020年底順利實(shí)現(xiàn)整體脫貧、與全國、全省一道全面建成小康社會(huì)，恩施州還面臨許多客觀困難。為此，恩施州發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，依托特有生態(tài)、文化旅游資源，探索“旅游+產(chǎn)業(yè)”“旅游+扶貧”融合發(fā)展模式，積極打造國家全域旅游示范區(qū)和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范州，目前全州已建成5A級(jí)景區(qū)2家、4A級(jí)景區(qū)16家，2016年實(shí)現(xiàn)接待游客4366萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入300億元，旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)10多萬群眾脫貧。

　　2017年恩施州啟動(dòng)了“鄉(xiāng)村旅游后備箱工程”工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，讓物產(chǎn)變商品，讓商品變產(chǎn)品，讓產(chǎn)品變品牌，做大做優(yōu)做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游，放大旅游的示范帶動(dòng)效應(yīng)，豐富“旅游+農(nóng)業(yè)”內(nèi)涵，切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程，做大旅游脫貧的文章。2017年以來，恩施州將以“五級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為依托，結(jié)合旅“鄉(xiāng)村旅游后備箱工程”，大力發(fā)展旅游扶貧。