揪出“金粒子”的背后“黑手”
洞庭湖非法采砂亂象不再
11月16日,記者行走在平江縣的汨羅江畔,“明湖映天光,徹底見秋色”的美景令人流連忘返。
令人難以想象的是,這里曾經(jīng)采砂船林立、砂堆遍地、機(jī)器轟鳴、江水渾濁。
砂石是一種不可再生的建筑材料。近年來,隨著城鄉(xiāng)建設(shè)加快,市場對砂石需求劇增。過去稀松平常的砂石身價飛漲,成了“金粒子”。
“金粒子”的暴利令人瞠目。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,一艘采砂船偷采一晚,毛利可達(dá)數(shù)萬元乃至幾十萬元。
這些砂石主要銷往長沙、武漢和長三角地區(qū)。
采砂,逐漸成為洞庭湖沿岸的重要產(chǎn)業(yè)。
岳陽位于洞庭湖之濱,江湖交匯、水系發(fā)達(dá),砂石資源豐富,自然成了采砂重災(zāi)區(qū),違規(guī)盜采、濫采砂石現(xiàn)象層出不窮。
水渾了,江豚不見了,生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,也埋下不少安全隱患。據(jù)統(tǒng)計,長江中下游八成以上水上事故與采砂船有關(guān)。
受暴利驅(qū)使,非法采砂日益猖獗。
對非法采砂整治持續(xù)多年,但成效甚微。
岳陽市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在非法采砂背后,隱藏著一股“阻力”——一些國家公職人員的“黑手”伸向了砂石領(lǐng)域,或入股經(jīng)營,或以權(quán)謀私,或收受賄賂,玩忽職守,充當(dāng)保護(hù)傘,極大地破壞了正常的采砂經(jīng)營秩序和經(jīng)營環(huán)境。
要治本,就要揪出非法采砂的背后“黑手”!
2017年1月,岳陽市成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在全省率先對國家公職人員違規(guī)參與涉砂經(jīng)營活動進(jìn)行專項清理整頓。
岳陽縣政府辦副主任、東洞庭湖河道采砂管理局局長姚海洋利用職務(wù)之便,伙同親屬、他人違規(guī)在涉砂企業(yè)及挖砂船中入股分紅,向涉砂企業(yè)高價轉(zhuǎn)讓快艇牟利,
2017年春節(jié)過后被查。
隨著調(diào)查深入,岳陽東洞庭湖管理局黨委委員陳輝違規(guī)參與涉砂經(jīng)營活動被查。
幾天后,案件線索又指向岳陽縣人大常委會副主任、縣砂石管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任袁文。
3人均被開除黨籍、開除公職,移送司法機(jī)關(guān)處理。
隨著越來越多“黑手”被揪出,非法采砂整治立竿見影。
2016年岳陽市采砂量為4500萬噸,2017年銳減到1270萬噸,2017年8月至今已全面停產(chǎn)。
岳陽的治理經(jīng)驗,成為整個洞庭湖地區(qū)整治非法采砂的樣板。
隨后,全省實行“一案三查”的做法,形成了打擊非法采砂專項整治工作的高壓態(tài)勢。
“一案三查”,即針對非法采砂,一查當(dāng)事人的違紀(jì)違法責(zé)任,二查黨委(黨組)的主體責(zé)任,三查紀(jì)委(紀(jì)檢機(jī)構(gòu))的監(jiān)督責(zé)任,做到有錯必究、有責(zé)必問。
截至目前,全省主動申報參與涉砂經(jīng)營的國家公職人員已基本退出;洞庭湖自然保護(hù)區(qū)水域?qū)崿F(xiàn)全面禁采,84處砂石碼頭全部關(guān)停。
為防止洞庭湖非法采砂反彈,2018年3月,省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)國家公職人員違規(guī)參與涉礦等經(jīng)營性活動專項整治工作的通知》,還深入開展專項整治工作“回頭看”;全省建立起砂石采、運、銷在線監(jiān)控體系,砂石運輸交易必須提供合法來源證明。(見習(xí)記者 黃婷婷)