原標(biāo)題：孩子放學(xué)去哪? “課后服務(wù)方案”來(lái)了

　　湖南求解“3點(diǎn)半放學(xué)難題”，向社會(huì)征集意見 擬規(guī)定校內(nèi)課后服務(wù)每生每課時(shí)不超5元

　　近日，省發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布通知，就《關(guān)于中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《通知》)、《湖南省教育收費(fèi)公示制度實(shí)施辦法(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《辦法》)向全社會(huì)征求意見建議。

　　《通知》明確，全省各城市(不包括縣城、鎮(zhèn))公辦小學(xué)和初中開展課后服務(wù)，可以向自愿參加并簽訂課后服務(wù)協(xié)議的學(xué)生家長(zhǎng)適當(dāng)收取服務(wù)費(fèi)用。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這將破解“3點(diǎn)半放學(xué)難題”，也可為家長(zhǎng)減輕負(fù)擔(dān)，但需防止將課后服務(wù)變?yōu)榧�體教學(xué)或“補(bǔ)課”。

　　現(xiàn)狀

　　老人成接送“主力”，近四成學(xué)生放學(xué)后“被補(bǔ)課”

　　目前，“3點(diǎn)半放學(xué)”后孩子去哪已經(jīng)成為家長(zhǎng)心中的一大難題。

　　“孩子通常3點(diǎn)半到4點(diǎn)就放學(xué)了，我和妻子下班要到5點(diǎn)半以后，接孩子是個(gè)大難題�！遍L(zhǎng)沙市民汪先生經(jīng)營(yíng)著一家公司，工作比較忙，孩子就讀于開福區(qū)清水塘第二小學(xué)，學(xué)校曾做過(guò)一個(gè)統(tǒng)計(jì)：實(shí)行“三點(diǎn)半放學(xué)”后，全校3500多名學(xué)生中，只有三分之一的學(xué)生家長(zhǎng)能夠準(zhǔn)時(shí)來(lái)接孩子。

　　記者注意到，長(zhǎng)沙不少學(xué)校周圍都有校外托管班的影子，老人接送孩子上下學(xué)的身影比比皆是。劉奶奶已年近70歲，她告訴記者：“平時(shí)都是我來(lái)接小孩放學(xué)，因?yàn)楹⒆拥母改付际巧习嘧�，根本脫不開身。也考慮過(guò)送托管班，但始終覺得不安全，價(jià)格也都是千元起步，對(duì)于工薪家庭來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)太大�！�

　　據(jù)公開調(diào)查顯示，約有近40%的中小學(xué)生在放學(xué)后被家長(zhǎng)送進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)課。

　　通知

　　擬規(guī)定學(xué)校可適當(dāng)收費(fèi)開展課后服務(wù)

　　為解決孩子與家長(zhǎng)下班時(shí)間不匹配的問(wèn)題，《通知》和《辦法》應(yīng)運(yùn)而生，并向全社會(huì)征求意見建議，市民可于1月11日前將意見建議反饋至省發(fā)改委價(jià)格收費(fèi)處郵箱：hnfwjgc@163.com。

　　《通知》指出，全省各城市(不包括縣城、鎮(zhèn))公辦小學(xué)和初中開展課后服務(wù)，可以向自愿參加并簽訂課后服務(wù)協(xié)議的學(xué)生家長(zhǎng)適當(dāng)收取服務(wù)費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各市州根據(jù)各地實(shí)際，在每生每課時(shí)不超過(guò)5元的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)(一天最多按2課時(shí)收費(fèi))，根據(jù)提供課后服務(wù)的具體內(nèi)容，按照質(zhì)價(jià)相符的原則制定試行標(biāo)準(zhǔn)。課后服務(wù)收費(fèi)原則上以一學(xué)期為周期，多退少補(bǔ)。對(duì)低保戶家庭的學(xué)生實(shí)行免費(fèi)。

　　《通知》要求，開展課后服務(wù)收取的費(fèi)用，各學(xué)校具體開支范圍以教育主管部門審核同意的方案為準(zhǔn)，必須建立專賬，�？顚Ｓ�。每學(xué)期末學(xué)校要向家長(zhǎng)公示課后服務(wù)費(fèi)的收支情況。

　　該項(xiàng)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為試行標(biāo)準(zhǔn)，自2019 年春季開學(xué)時(shí)試行，試行期兩年。試行期滿前6個(gè)月，由各地教育部門向同級(jí)發(fā)改部門申請(qǐng)核定正式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　另外，《辦法》明確，教育收費(fèi)公示制度是通過(guò)學(xué)校設(shè)立教育收費(fèi)公示牌(欄、墻)等形式，向社會(huì)公布收費(fèi)政策、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)依據(jù)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)，督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策，保障學(xué)生及其家長(zhǎng)合法權(quán)益的制度。該制度適用于我省范圍內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校。

　　觀點(diǎn)

　　家長(zhǎng)將減負(fù)，學(xué)校管理成本或增加

　　新政如果實(shí)施，“三點(diǎn)半放學(xué)難題”能否得到有效解決?

　　對(duì)此，曾任長(zhǎng)沙市開福區(qū)清水塘二小校長(zhǎng)的劉云燕表示，家長(zhǎng)接送孩子問(wèn)題或許將得到解決，但勢(shì)必會(huì)加大教師的工作量，“一方面，老師也有孩子要照顧。另一方面，教研活動(dòng)的開展以及教師備課、批閱作業(yè)等工作都要利用課余時(shí)間來(lái)進(jìn)行�！锻ㄖ�》一旦實(shí)施，將有可能影響老師們開展上述業(yè)務(wù)工作。”

　　“長(zhǎng)沙可以借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)，從經(jīng)費(fèi)和制度上為其提供保障�！庇昊▍^(qū)砂子塘泰禹小學(xué)校長(zhǎng)李臻認(rèn)為，可以引進(jìn)社會(huì)機(jī)構(gòu)、高校等資源，積極整合社區(qū)、教師(包括離退休教師)、志愿者、機(jī)構(gòu)的力量，以“組合拳”的形式合力解決“三點(diǎn)半放學(xué)難題”，但不要把這段時(shí)間又變成上課時(shí)間，防止將課后服務(wù)變?yōu)榧�體教學(xué)或“補(bǔ)課”。

　　而早在之前，長(zhǎng)沙市政協(xié)委員熊偉紅曾建議，可把放學(xué)后的時(shí)間變?yōu)橹行�學(xué)生素質(zhì)教育課堂。“在放學(xué)后開展體育、文藝、科技等形式多樣的社團(tuán)活動(dòng)。還可以允許學(xué)校和校外特色培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，豐富放學(xué)后時(shí)間內(nèi)的課程�！保ㄓ浾卟穽� 劉鎮(zhèn)東）