央廣網(wǎng)北京5月14日消息（記者李佳 胡聰聰 陳璽宇） 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道，浙江義烏市明年開始全面取消出租車營運權(quán)使用費，也就是俗稱的“份子錢”，引發(fā)了社會關(guān)注。這一改革寫在了義烏最新出臺的“出租汽車行業(yè)改革工作方案”中。

　　乘客的哥兩頭受氣

　　根據(jù)方案，義烏將逐步放開出租汽車數(shù)量管控，最終實現(xiàn)市場化配置，來解決百姓打車難題。義烏市現(xiàn)在有6家出租車公司，每天在路上跑的出租車有1330輛，對于一個縣級市來說，這個數(shù)字并不算少。但即便這樣，乘客依舊覺得打車難。

　　市民：等到三四點、四五點，真的很難打到車。

　市民：稍微偏一點的地方，就很少車子，不好打到車了。

　　但另一方面，義烏的出租車司機也在抱怨錢難賺。

　　的哥：客源不多，黑車倒多。

　的哥：到鄉(xiāng)下去一趟，打表的話，除了油費就沒有多少錢了，等于白跑了。

　　放開管控、取消份錢

　　在這次出臺的改革方案中，明確提出分兩步放開對出租汽車的數(shù)量管控。在2018年前，義烏將新增加5家出租汽車經(jīng)營企業(yè)，同時還將分年度視情況新增出租汽車經(jīng)營權(quán)指標(biāo)；從2018年開始，將有序開放出租汽車市場準(zhǔn)入和出租汽車數(shù)量管控。義烏市道路運輸管理局局長周榮興說：

　　周榮興：2018年之后，我們不再對數(shù)量進(jìn)行管控，我們對經(jīng)營企業(yè)數(shù)量也不再管控，就設(shè)置一定的門檻，（達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的公司）就可以加入出租車行業(yè)，我們把全部下放給市場，用市場這只手來決定我們的出租車運力。

　　我們義烏有這個市場，外商多客商多，他們也需要有一種有別于出租車模式這種車輛為其服務(wù)，約車這塊大力發(fā)展的時候，倒逼我們出租車進(jìn)行改革，提升他的服務(wù)。將來就是出租車、專車、約租車等車輛檔次有高中低檔，滿足不同社會需求�！�

　　這次義烏出租車改革，重要變化還包括逐步取消出租車營運份子錢，今年將降低到每車5000元，明年開始全都取消。此外，義烏還鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)與出租汽車行業(yè)融合創(chuàng)新，滿足公眾不同的用車需求。

　　改革仍需繼續(xù)

　　義烏的消息一出，引發(fā)多方關(guān)注和討論；尤其是在新型打車平臺興起的當(dāng)下，倒逼出租車行業(yè)變革的壓力已是箭在弦上。財經(jīng)評論員葉檀非�？隙�義烏的改革舉措。

　　葉檀:第一是以前雷打不動的份子錢現(xiàn)在有了松動的跡象，第二是我們看到義烏現(xiàn)在這邊出租車的平臺，它現(xiàn)在引進(jìn)了民間的資金，對于政府和民資來說都是雙贏的事情。

　　也有人不這么樂觀。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊宏山就認(rèn)為，出租車運營改革還需要更進(jìn)一步。

　　楊宏山:“我認(rèn)為現(xiàn)在的政策總體來說，還是治標(biāo)難治本。在這個改革現(xiàn)有的方案中，我們看到在政府和出租車司機之間，它還一定要搞一個出租車公司。

　　我倒認(rèn)為在這個管理中，隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，我們的管理能不能更加扁平化一些？也就是說，我們能不能把特許的經(jīng)營權(quán)，直接授予包括公司以及出租車司機個人來申請這個牌照？”