上海證券報(bào)記者從多方消息人士處獲悉，亞信峰會(huì)期間，相關(guān)高層將參觀上海自貿(mào)區(qū)。作為中國對外開放的新窗口，這將是自貿(mào)區(qū)成立以來首次迎接如此高規(guī)格的檢視。20日，上海證券報(bào)記者和境內(nèi)外媒體一行，對上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)行了參觀采訪。

　　自貿(mào)區(qū)民營銀行即將落地

　　“掛牌以來，自貿(mào)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一直保持穩(wěn)定發(fā)展，區(qū)內(nèi)企業(yè)的營業(yè)收入，區(qū)內(nèi)企業(yè)的商品銷售收入，以及區(qū)內(nèi)物流企業(yè)的收入都是非常平穩(wěn)的增長�！�

　　說起自貿(mào)區(qū)的建設(shè)進(jìn)展，上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任朱民喜悅之情溢于言表。據(jù)其介紹，目前區(qū)內(nèi)中外企業(yè)1萬多家，300多家營運(yùn)總部，27萬員工，還有世界500強(qiáng)企業(yè)相當(dāng)多的投資項(xiàng)目。

　　“自貿(mào)區(qū)2013年在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域提出的23項(xiàng)開放措施目前已經(jīng)可以全部落地�！敝烀窨隙ǖ卣f。

　　記者發(fā)現(xiàn)，這種表述和此前其他自貿(mào)區(qū)官員一直強(qiáng)調(diào)的“23項(xiàng)開放舉措中，除有限牌照銀行業(yè)務(wù)外，其他已全部落地”的表述又前進(jìn)了一步。也就是說，上海自貿(mào)區(qū)在有限牌照銀行業(yè)務(wù)方面也取得了突破。

　　“有限牌照銀行業(yè)務(wù)是最近才開始明確的。有限牌照銀行是國家根據(jù)新型金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的探索。我們目前正在結(jié)合自貿(mào)區(qū)內(nèi)新的銀行的籌辦，推進(jìn)有限牌照銀行的業(yè)務(wù)�！敝烀裨诨卮鹕虾ＷC券報(bào)記者提問時(shí)如是表示。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一表述口徑的松動(dòng)，意味著自貿(mào)區(qū)民營銀行即將落地。

　　說到負(fù)面清單和自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大開放，朱民認(rèn)為，這就是一個(gè)硬幣的“兩個(gè)方面”，但也不完全對等�！�2014版負(fù)面清單目標(biāo)是縮短 1/3，擴(kuò)大開放的條數(shù)則可能會(huì)大于負(fù)面清單縮短的條數(shù)。我們爭取上半年推出�！�

　　說到金融方面，朱民透露，目前人民銀行正在加緊測試自由貿(mào)易賬戶體系，將會(huì)盡快推出來。

　　不是“栽盆景”而是“種苗圃”

　　“企業(yè)到自貿(mào)區(qū)注冊，公司名字有自由選擇權(quán)么，比如上海ABC 有限公司能不能叫中國自貿(mào)區(qū)ABC公司？”上證報(bào)記者在對自貿(mào)區(qū)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，不少人士都提到了這個(gè)問題。

　　“可以，但是要特批�！边@是自貿(mào)區(qū)管委會(huì)一位工作人員的回復(fù)。

　　從“可以”到“特批”，中國目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，自貿(mào)區(qū)顯然是前進(jìn)了一大步。不過，放眼全球，在TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定）、 TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）等各種新的游戲規(guī)則日漸興起之際，上海自貿(mào)區(qū)的成立也被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是中國“再入世”的試水之舉。

　　復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長袁志剛認(rèn)為，在TPP中，最要害的內(nèi)容就是準(zhǔn)入前國民待遇，國有企業(yè)的競爭中立、負(fù)面清單管理、高端服務(wù)業(yè)更高程度的開放。短期看，這的確對中國形成很大挑戰(zhàn)，但是，“中國改革最難的就是打破既得利益，新階段如何突破現(xiàn)有利益群體，只有借助外力，對外開放，并以開放促改革�！� 不過，按照官方表態(tài)：自貿(mào)區(qū)建設(shè)不是“栽盆景”，而是“種苗圃”，關(guān)鍵在于制度創(chuàng)新，不是挖掘“政策洼地”。

　　在此背景下，自貿(mào)區(qū)如何靠制度取勝完成這一改革重任，對上海各方來說，都不得不說是一種大考。

　　“此次高層檢視，給了市場極大的想象空間，人們正在屏息關(guān)注，自貿(mào)區(qū)是否會(huì)在稅收、金融或者部委配合等方面，推出一系列超預(yù)期舉措�！币晃婚L期研究自貿(mào)區(qū)的專家對上證報(bào)記者說。

　　外資企業(yè)逐漸感受到了自貿(mào)區(qū)的這種變化�！白罱�的企業(yè)注冊情況來看，很多外資企業(yè)度過了前期的觀望期，入駐企業(yè)比前段時(shí)間明顯增多，主要集中在貿(mào)易類，投資類企業(yè)。”一直在自貿(mào)區(qū)做企業(yè)注冊代理的趙敏對上證報(bào)記者說。

　　昨日朱民也披露了一筆數(shù)據(jù)：去年10月，自貿(mào)區(qū)新設(shè)外資企業(yè)29家；到今年4月份，新設(shè)外資企業(yè)數(shù)增加至201家。而在自貿(mào)區(qū)掛牌7個(gè)月時(shí)，新設(shè)外資企業(yè)數(shù)增加到862家，這個(gè)數(shù)字是去年同期外資企業(yè)數(shù)字的5倍，注冊資金則是去年同期的14倍。