央廣網(wǎng)11月24日消息（記者丁玲娜） 證監(jiān)會副主席姜洋日前在出席2014新浪金麒麟論壇時表示，證監(jiān)會將繼續(xù)認真貫徹黨中央、國務院部署和新“國九條”各項要求，抓緊落實11月19日國務院常務會議為緩解企業(yè)融資成本高問題對資本市場提出的各項任務，堅持市場化、法治化的原則，不斷增強資本市場服務產業(yè)能力，更好地促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。備受關注的股票發(fā)行注冊制改革方案也提上議程。

　　姜洋說，下一階段證監(jiān)會的重點任務有以下內容：

　　一是深化行政審批制度改革，堅持適度監(jiān)管，繼續(xù)嚴格控制新設行政許可。分項公開所有行政審批事項的具體內容，推進行政許可審批過程信息公開。進一步優(yōu)化審批流程，規(guī)范審批程序。上述措施將進一步減少企業(yè)的審批負擔，提高審核效率。

　　二是加快多層次股票市場建設。進一步拓寬新興產業(yè)企業(yè)融資渠道，擬在創(chuàng)業(yè)板建立專門層次，允許尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和科技創(chuàng)新企業(yè)在“新三板”市場掛牌一年后發(fā)行上市。豐富“新三板”市場交易方式，支持掛牌公司并購重組和發(fā)行優(yōu)先股。建立資本市場小額再融資快速機制，開展股權眾籌融資試點。

　　三是推進股票發(fā)行注冊制改革。落實黨的十八屆三中全會決定精神和國務院要求，結合《證券法》修訂工作，抓緊研究提出股票發(fā)行注冊制改革方案，取消股票發(fā)行的持續(xù)盈利條件，降低小微和創(chuàng)新型企業(yè)上市門檻。

　　四是創(chuàng)新期貨市場品種。黨的十八屆三中全會提出，推行碳排放權交易制度，建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制。實踐中，碳期貨價格透明度高、公允性強，能夠較好地反映碳排放權資產的價值，引導社會資本向綠色低碳行業(yè)傾斜，促進節(jié)能環(huán)保、新能源等領域企業(yè)的發(fā)展。證監(jiān)會將會同有關部委繼續(xù)推進碳交易試點和統(tǒng)一碳市場的頂層設計，研究開展碳期貨交易的可行性。

　　五是支持民營資本進入證券期貨行業(yè)。證監(jiān)會將逐步放寬證券期貨經營機構準入限制，激發(fā)市場活力，提高證券期貨經營機構服務包括新興產業(yè)在內的實體經濟的能力。進一步推動互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與資本市場創(chuàng)造條件。

　　同時，證監(jiān)會將圍繞“維護市場公開、公平、公正，維護投資者特別是中小投資者合法權益，促進資本市場健康發(fā)展”的核心職責，全力配合立法機關做好《證券法》修訂和《期貨法》制定工作，進一步完善稽查執(zhí)法體制機制，從嚴查處違法違規(guī)行為，加強投資者合法權益保護工作，營造公平、有序、高效的市場環(huán)境，更好地服務國民經濟發(fā)展。