備受關注的網約車新政出臺后,出租車司機、專車司機、網約車平臺等有什么樣的看法?記者昨第一時間進行了采訪。

　　交通部:出租車會否被取代 取決于乘客和市場

　　昨天下午,與“專車新規(guī)”同時發(fā)布的還有《關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》,其中明確將網約車和私人小客車合乘納入管理。交通運輸部副部長劉小明表示,針對互聯網線上服務“一點接入、全網服務”的特點,同時考慮到出租車線下提供屬地化、區(qū)域化服務,地方屬地管理的要求。在網約車經營許可程序和條件上,文件體現了便利化和適應互聯網新業(yè)態(tài)的特點。

　　專車運營從出現到快速發(fā)展,一直伴隨著爭議。專車的發(fā)展也對傳統(tǒng)出租車經營帶來一些改變,新規(guī)承認了網約車地位,是否會促進網約車快速發(fā)展,從而替代了傳統(tǒng)出租車呢?

　　劉小明說,傳統(tǒng)巡游車和網約車各有特點,今后它們誰被誰淘汰,還是取決于乘客,取決于市場。對巡游車來說,它很公平,老年人、年輕人大家都會招手攔車使用。另外,我們專家研究,在需求集中的區(qū)域,巡游車更集約,巡游車政府定價或者指導價,價格是公開透明的,不會出現動態(tài)過度加價的問題。

　　“所以,這兩種業(yè)態(tài)各有優(yōu)勢,這次明確要改革巡游車,經營權改革變成有期限、無償,另外健全利益分配制度,今后就不用承包金,不用份子錢,駕駛員和企業(yè)合理分擔風險利益。價格實行動態(tài)調整,保護駕駛員的權益�！眲⑿∶髡f,今后應該是巡游車和網約車共同發(fā)展,融合發(fā)展。

　　文件明確提出,對于新增出租汽車經營權一律實行期限制和無償使用,并不得變更經營主體。對于現有經營權未明確具體經營期限或已實行經營權有償使用的,也給予了各地政府改革的空間和時間,可以采取政府回購、經濟補償、經營權轉換等各項措施,實現平穩(wěn)過渡。

　　“份子錢并非萬惡之源�！睆V州市客運交通管理處處長蘇奎表示,份子錢實際是承包制的成本體現,包括制度成本和車輛保險費用等剛性成本兩大部分,網約車平臺的司機也同樣要付出制度成本。“份子錢沒有絕對的好壞之分,關鍵在于分配方式多樣化,企業(yè)和司機之間要實現風險共擔,要鼓勵出租車司機實現職業(yè)的自由流動。”

　　出租車司機

　　專車就像過去令人羨慕的“蘇AB”

　　昨天的新聞發(fā)布會備受廣大出租車駕駛員的關注。

　　中北公司駕駛員田希霖已經開了18年出租車,昨天下午他特地停了2個小時沒做生意,待在家里看新聞,然而在日益占領市場的網約車面前,作為一個傳統(tǒng)的出租車司機,所感受到的是無力感。“以前一個白班從早晨7點到晚上7點下班,毛收入400元左右,現在能做到300元就非常不錯了。明明看到馬路上很多人,但人家不要打出租車,一輛私家車來把他接走了�！碧锵Ａ厮銇硭闳ビX得,以60萬公里作為運營的公里限制,過了60萬公里還能當私家車開很劃算,“就相當于過去令人羨慕的蘇AB(注:私人營運出租車),開滿60萬公里,早把車子的成本賺回來了,換我也愿意開�！碧锵Ａ剡@輛出租車還有3個月就到期了,他對記者說:“雖然我很喜愛出租車司機這個崗位,但肯定不開了。專車都是自己掏錢買車,出租車是公司掏錢買的,再降份子錢也不太可能了�！�

　　凱利公司的駕駛員孫寶義認為,專車帶來的最大沖擊是分流了客源�！拔议_出租車開了20年,作為一個老司機,我覺得目前的份子錢是合理的,但是網約車這樣一擴大,對公司來講沖擊太大。而且,即使把份子錢再降1/3,出租車還是沒法干,因為客源太少,分散掉了。”孫寶義告訴記者,27日他從下午4點做到28日凌晨3點多,一共只做了16筆生意,毛收入300元出點頭,而成本單加氣就花了100元,份子錢還有100元/天,車輛維修等成本都不敢算�！拔医衲�10月到期,原先公司還讓我再延期10個月,我還在有所考慮,但今天新政一出臺,我肯定地講不會再干了。如果沒有合適的就業(yè)方式,我就用自己的私家車隨隨便便帶做帶玩開網約車�！�

　　孫寶義的親家已經開了一段時間的網約車,每天的毛收入都在500多元�！捌鋵嵕W約車的成本比出租車公司的份子錢高多了,很多人只看到了表面上的20%出頭的提成,但沒有算上車輛折舊費、保險費等等。舉個例子,網約車一個班12小時開500元的流水,一天就要交給平臺100元,最少一個月折舊費也有1000元,養(yǎng)老保險1000元,加上車輛的保險500-600元,一個月也要5000多元�！�

　　專車司機

　　擔心補貼政策會不會受影響

　　家住南京奧體的李女士是個全職媽媽,現在孩子都上小學了,自己白天很多空閑時間,半年前她也加入了開專車的行列�！懊刻煳視�在車里準備一兩瓶純凈水還有口香糖,客人有需要可以自取,車子過幾天就清洗一次,過去我自己也打車,我覺得很多人選擇打專車,很大程度上是因為不少出租車司機服務態(tài)度差,拒載嚴重�！碑斎�,不可否認,平臺強大的補貼政策,是吸引客源的重要因素,“有的客人充值后享受優(yōu)惠,從奧體打到南京南站,打出租車要花26到27元,打專車只要自付10塊錢�！�

　　在昨天出臺的新規(guī)中,明確了網約車不得以“低于成本的價格運營”,這讓李女士有一些擔心,不知道后期的補貼政策會不會受到影響�！白罱�好幾個平臺已經在漲價了,如果補貼不跟上,很可能一些人會放棄打專車。”

　　南京出租車行業(yè)協(xié)會

　　新規(guī)給網約車上規(guī)矩定規(guī)則

　　“網約車是滿足市民出行需求的新選擇,同時增加了傳統(tǒng)出租車的業(yè)務渠道�！蹦暇┏鲎廛囆袠I(yè)協(xié)會會長凌強對昨天出臺的網約車新規(guī)持歡迎態(tài)度。

　　新規(guī)給網約車上規(guī)矩定規(guī)則

　　“有規(guī)矩總比沒規(guī)矩好,新規(guī)出來后,明確網約車是合法,并不意味著你這里運營的所有車輛就合法了�！绷鑿娬f,網約車本來就不存在合法不合法之爭,它本身就是老百姓有這種打車的需求�！爸�所以講不合法,是此前一些網約車平臺收入了一些不合法的、非營運資質的車輛在里面。” 凌強說,新規(guī)里規(guī)定了,在網約車平臺里運營的,應該是具備營運資質的合法的車輛和從業(yè)人員。新規(guī)出臺以后,地方政府肯定還要制定相應的細則�！叭绻�你取得了合法的運營資質,那你就可以做。有了新規(guī)之后,對現在無規(guī)矩的泛濫的網約車現象有一定制約�！�

　　傳統(tǒng)出租車也可以“網約”

　　凌強認為,新規(guī)的出臺促進了行業(yè)的有序發(fā)展,而且也給傳統(tǒng)巡游式出租車增加了一個新的業(yè)務渠道�！熬W約車與我們出租車行業(yè)里的傳統(tǒng)電話叫車類似,只不過有了網絡后,用網絡給打車的人服務,給駕駛員增加了一個和乘客交流的方式,怎么能講它合不合法呢?像蘇州,其實很久前就有官方的網約出租車。南京也有,只不過過去使用電話來調度。”

　　網絡平臺“份子錢”遠高于出租車

　　在此次深化出租車改革的意見中還提出了,過高的“份子錢”要降下來。對此,凌強認為對南京的企業(yè)來說比較難�！跋抡{高額份子錢不代表就要一刀切。南京好多企業(yè)都要關門了。而且,現在這些網約車,按百分比提成,不也就是份子錢么。他的提成比例還遠遠高于現在出租車的份子錢�！� “南京的份子錢,能保住出租公司管理人員飯碗就不錯了�！�

　　網約車平臺

　　所有平臺 拉回同一起跑線

　　《暫行辦法》出臺后,滴滴、優(yōu)步、易到等網約車平臺第一時間給予回應。

　　對于《暫行辦法》發(fā)布,易到發(fā)布官方回應稱:目前,網約車市場格局基本穩(wěn)定,而網約車新政的出臺對壟斷行為進行限制,將各個平臺拉回同一起跑線,各個平臺均在同等條件下申請資質牌照,讓當前的市場格局有重構的可能性,所有平臺都需要“再出發(fā)”。

　　滴滴表示,這從國家法規(guī)層面首次明確了網約車的合法地位,對我國交通出行行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展具有里程碑意義。“這充分體現了政府‘以人為本、鼓勵創(chuàng)新’的執(zhí)政理念,是對分享經濟新業(yè)態(tài)下移動出行領域的肯定和鼓勵。作為移動出行的一份子,滴滴出行倍感鼓舞,我們相信,這亦將開創(chuàng)我國網約車發(fā)展的全新局面�！钡蔚卧诼暶髦兄赋�。

　　伴隨《暫行辦法》,《關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》同時公布。滴滴公司對此表示,將采取切實措施,初期投入1億元發(fā)展基金,與相關政府部門、出租車企業(yè)、出租車司機等多方攜手,共同推進出租車與網約車融合發(fā)展,加快推動出租車行業(yè)轉型升級,提升運營效率和司機收入,共同為人民群眾出行服務。

　　優(yōu)步則表示,《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(簡稱為“暫行辦法”)的出臺體現了政府對網約車新業(yè)態(tài)的認可和支持,使我國成為全球主要經濟體中首個頒布此類全國性法規(guī)的國家。網約車的產生和發(fā)展是市場的選擇,該暫行辦法的頒布正是順應了科技創(chuàng)新的趨勢,將平臺納入國家信息基礎設施建設的一部分,標志著網約車行業(yè)正式踏入了規(guī)范健康發(fā)展的新征程。優(yōu)步還表示,將全力配合各城市制定相應的實施細則,并有信心第一時間取得地方政府頒發(fā)的運營許可。(徐媛園 石小磊 綜合新華社等)