經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)!兑(guī)劃》明確了“十三五”時期促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,對全國促進(jìn)就業(yè)工作進(jìn)行全面部署。
《規(guī)劃》提出,要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把實(shí)施積極的就業(yè)政策擺在更加突出的位置,貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針,不斷提升勞動者素質(zhì),實(shí)現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量的就業(yè),為全面建成小康社會提供強(qiáng)大支撐。堅(jiān)持總量與結(jié)構(gòu)并重、供需兩端發(fā)力、就業(yè)政策與宏觀政策協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)揮市場與政府作用、普惠性與差別化相結(jié)合的基本原則。到2020年,實(shí)現(xiàn)就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提升,城鎮(zhèn)新增就業(yè)共計(jì)5000萬人以上,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi);創(chuàng)業(yè)環(huán)境顯著改善,帶動就業(yè)能力持續(xù)增強(qiáng);人力資源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力明顯提高。
《規(guī)劃》提出五個方面的重點(diǎn)任務(wù)。一是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)崗位能力。積極培育新的就業(yè)增長點(diǎn),著力緩解困難地區(qū)困難行業(yè)就業(yè)壓力。二是提升創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力。暢通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富通道,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)保障能力。切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),統(tǒng)籌好困難群體、特定群體就業(yè)及過剩產(chǎn)能職工安置工作。四是提高人力資源市場供求匹配能力。規(guī)范人力資源市場秩序,提升人力資源市場供求匹配效率。五是強(qiáng)化勞動者素質(zhì)提升能力。提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,提高勞動者職業(yè)技能,培養(yǎng)良好職業(yè)素養(yǎng)。《規(guī)劃》還確定了支持發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)下的新型就業(yè)模式、城鄉(xiāng)居民增收行動、重點(diǎn)地區(qū)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)行動等9個專項(xiàng)任務(wù)。