央廣網(wǎng)北京9月1日消息（記者 馬文靜）31日晚間，央行發(fā)布公告，要求自2017年9月1日起，金融機(jī)構(gòu)不得新發(fā)行期限超過(guò)1年（不含）的同業(yè)存單，此前已發(fā)行的1年期（不含）以上同業(yè)存單可繼續(xù)存續(xù)至到期。多位專家和機(jī)構(gòu)分析人士表示，此舉可防止部分機(jī)構(gòu)運(yùn)用資金空轉(zhuǎn)套利，對(duì)銀行業(yè)及金融市場(chǎng)影響或有限。

　　國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室銀行研究中心主任曾剛在接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，央行此舉目的是進(jìn)一步規(guī)范銀行同業(yè)業(yè)務(wù)，讓同業(yè)存單發(fā)揮其流動(dòng)性管理的本源作用�！鞍哑谙尴薅ㄔ谝荒暌韵�，可以防止部分機(jī)構(gòu)將同業(yè)存單作為一種收集長(zhǎng)期資金的工具，進(jìn)行所謂的空轉(zhuǎn)套利。”

　　中國(guó)人民銀行金融研究所所長(zhǎng)孫國(guó)峰在接受媒體采訪時(shí)也表示，央行此舉有助于縮短同業(yè)存單業(yè)務(wù)期限，避免資金長(zhǎng)期在金融體系流轉(zhuǎn)，以加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。此外，通過(guò)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行1年期（含）以內(nèi)的浮動(dòng)利率同業(yè)存單，并參考上海銀行間同業(yè)拆借利率（Shibor）定價(jià)，也有利于進(jìn)一步培育貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率。

　　對(duì)于央行此次新規(guī)對(duì)銀行業(yè)的影響，曾剛表示，此舉對(duì)銀行業(yè)影響其實(shí)不大。他指出，目前整個(gè)同業(yè)負(fù)債期限都是很短的，基本在一年以內(nèi)�！澳壳笆袌�(chǎng)存量一年以上同業(yè)存單余額基本在一千億左右，而整個(gè)同業(yè)存單存量約八萬(wàn)多億，大概八十分之一的比例，占比非常低，對(duì)銀行沖擊不大”。

　　孫國(guó)峰則指出，模擬測(cè)算顯示，該新規(guī)對(duì)市場(chǎng)不會(huì)有太大影響。從發(fā)行量看，今年前6個(gè)月，1年期（不含）以上同業(yè)存單的發(fā)行量為372億元，僅占同業(yè)存單發(fā)行總量的0.4%。從余額看，截至今年6月末，1年期（不含）以上同業(yè)存單余額為1115億元，僅占同業(yè)存單余額總量的1.4%。同時(shí)，此前已發(fā)行的1年期（不含）以上同業(yè)存單可繼續(xù)存續(xù)至到期，對(duì)存量同業(yè)存單的正常到期兌付也不會(huì)產(chǎn)生影響。

　　此前，央行在《2017年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中提出，為了更全面地反映金融機(jī)構(gòu)對(duì)同業(yè)融資的依賴程度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好流動(dòng)性管理，擬于2018年一季度評(píng)估時(shí)起，將資產(chǎn)規(guī)模5000億元以上的銀行發(fā)行的一年以內(nèi)同業(yè)存單納入MPA同業(yè)負(fù)債占比指標(biāo)進(jìn)行考核。對(duì)其他銀行繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，適時(shí)再提出適當(dāng)要求。

　　中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院客座研究員董希淼指出，31日央行發(fā)布的新規(guī)或許可以理解為是上述政策的配套措施，真正將同業(yè)存單完全納入監(jiān)管范圍。

　　興業(yè)研究宏觀團(tuán)隊(duì)發(fā)布點(diǎn)評(píng)稱，央行新規(guī)意味著未來(lái)所有新發(fā)行同業(yè)存單或都將在2018年第一季度起納入同業(yè)負(fù)債口徑接受MPA考核，央行宏觀審慎框架進(jìn)一步完善，也有助于避免金融機(jī)構(gòu)過(guò)度依賴批發(fā)資金融資。考慮一年以上同業(yè)存單占比較低，及當(dāng)下大部分銀行將同業(yè)存單納入同業(yè)負(fù)債口徑后，在2018年第一季度考核前基本能達(dá)標(biāo)，新規(guī)對(duì)于市場(chǎng)影響或有限。 

　　具體到銀行而言，在31日晚間召開(kāi)的中國(guó)建設(shè)銀行中期業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上，建設(shè)銀行副行長(zhǎng)龐秀生也表示，建行以往同業(yè)存單發(fā)行量很小，流動(dòng)性管理上對(duì)其依賴也很小，新規(guī)對(duì)建行負(fù)債業(yè)務(wù)的影響可忽略不計(jì)。從資產(chǎn)業(yè)務(wù)上來(lái)說(shuō)，目前由于整個(gè)市場(chǎng)的流動(dòng)性比較緊張，最近市場(chǎng)整體對(duì)同業(yè)存單的認(rèn)購(gòu)其實(shí)仍然有限�！拔覀冋J(rèn)為可以平穩(wěn)地執(zhí)行這個(gè)政策”，龐秀生說(shuō)。