“即日起,符合條件的境外投資者可根據(jù)《外商投資證券公司管理辦法》和證券公司設(shè)立審批等行政許可服務(wù)指南的要求,向證監(jiān)會(huì)提交變更公司實(shí)際控制人或者設(shè)立合資證券公司的申請材料!弊C監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人日前表示。
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),4月28日,證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《外商投資證券公司管理辦法》。此舉旨在進(jìn)一步擴(kuò)大證券業(yè)對外開放,促進(jìn)高質(zhì)量資本市場建設(shè)!蹲C券日報(bào)》記者注意到,正式發(fā)布實(shí)施的辦法與征求意見稿相比最大的變化是,取消了“單個(gè)境外投資者持有,或者通過協(xié)議、其他安排與他人共同持有上市證券公司已發(fā)行的股份比例不超過30%”的要求,不再對單個(gè)境外投資者持有上市證券公司股份另設(shè)比例限制。
辦法修訂內(nèi)容主要涉及五個(gè)方面:一是允許外資控股合資證券公司。合資證券公司的境內(nèi)股東條件與其他證券公司的股東條件一致;體現(xiàn)外資由參轉(zhuǎn)控,將名稱由《外資參股證券公司設(shè)立規(guī)則》改為《外商投資證券公司管理辦法》。
二是逐步放開合資證券公司業(yè)務(wù)范圍。允許新設(shè)合資證券公司根據(jù)自身情況,依法有序申請證券業(yè)務(wù),初始業(yè)務(wù)范圍需與控股股東或者第一大股東的證券業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)相匹配。
三是統(tǒng)一外資持有上市和非上市兩類證券公司股權(quán)的比例。將全部境外投資者持有上市內(nèi)資證券公司股份的比例調(diào)整為“應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于證券業(yè)對外開放的安排”。
四是完善境外股東條件。境外股東須為金融機(jī)構(gòu),且具有良好的國際聲譽(yù)和經(jīng)營業(yè)績,近3年業(yè)務(wù)規(guī)模、收入、利潤居于國際前列,近3年長期信用均保持在高水平。
五是明確境內(nèi)股東的實(shí)際控制人身份變更導(dǎo)致內(nèi)資證券公司性質(zhì)變更相關(guān)政策。
談及“基金業(yè)對外開放安排何時(shí)落地”問題,新聞發(fā)言人介紹,《證券投資基金管理公司管理辦法》規(guī)定,中外合資基金管理公司外資持股比例或者擁有權(quán)益的比例,累計(jì)(包括直接持有和間接持有)不得超過我國證券業(yè)對外開放所做的承諾;鸸芾砉緦惩馔顿Y者進(jìn)一步開放,允許外資持股比例達(dá)到51%,不涉及對現(xiàn)有規(guī)則的修改。符合條件的境外投資者已可根據(jù)法律法規(guī)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定和相關(guān)服務(wù)指南的要求,依法提交變更公司實(shí)際控制人或新設(shè)合資基金管理公司的申請材料。
此外,新聞發(fā)言人介紹,目前,符合條件的內(nèi)資主體可依法受讓證券公司股權(quán),亦可參股合資證券公司設(shè)立。近期,證監(jiān)會(huì)正就《證券公司股權(quán)管理規(guī)定》公開征求意見,進(jìn)一步完善股東資格條件、股權(quán)管理相關(guān)要求等。規(guī)定出臺后,證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步統(tǒng)籌相關(guān)整體安排。(記者 朱寶。