記者從13日召開(kāi)的中共海南省委七屆四次全會(huì)上獲悉,海南全島實(shí)施現(xiàn)行自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所有試點(diǎn)政策,到2020年取得重要進(jìn)展。
會(huì)議通過(guò)的相關(guān)決定提出,海南對(duì)照高水平貿(mào)易和投資自由化便利化要求,在?诰C合保稅區(qū)、洋浦保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵭懈娱_(kāi)放的管理制度。大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)外資全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,制定實(shí)行更加精簡(jiǎn)的負(fù)面清單。
海南深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域取消外資股比限制和準(zhǔn)入限制。在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)實(shí)行“一線放開(kāi),二線高效管住”的貨物進(jìn)出境管理制度,建立一線進(jìn)出貨物負(fù)面清單。加快發(fā)展跨境電商、全球維修、郵輪貿(mào)易、保稅展示交易等新業(yè)態(tài)。擴(kuò)大金融開(kāi)放,建立自由貿(mào)易賬戶體系,探索開(kāi)展人民幣資本項(xiàng)目可兌換,促進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)企業(yè)跨境投融資便利化,穩(wěn)妥有序開(kāi)展離岸金融業(yè)務(wù)。
海南將充分借鑒國(guó)際自由貿(mào)易港發(fā)展經(jīng)驗(yàn),在內(nèi)外貿(mào)、投融資、財(cái)政稅務(wù)、金融創(chuàng)新、出入境等方面探索更加靈活政策體系、監(jiān)管模式和管理體制。
海南將加快構(gòu)建與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則相接軌的體制機(jī)制。編制全國(guó)最少的行政審批事項(xiàng)清單,構(gòu)建多元化國(guó)際商事糾紛解決機(jī)制和國(guó)際化的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),成立國(guó)際專業(yè)仲裁調(diào)解機(jī)構(gòu)。完善外商投資企業(yè)投訴機(jī)制,保護(hù)外商投資合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)。
在健全貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防控體系上,海南將建立完善以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管體系,優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管方式,健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系,實(shí)行最嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控措施。
在打造具有世界影響力的國(guó)際旅游消費(fèi)中心方面,海南將實(shí)施更加開(kāi)放便利的離島免稅購(gòu)物政策,逐步放寬郵輪旅游管制,優(yōu)化對(duì)郵輪和郵輪旅客多點(diǎn)掛靠、入境免簽、檢疫檢驗(yàn)等服務(wù)。在三亞等郵輪港口開(kāi)展公海游航線試點(diǎn),開(kāi)通面向太平洋、印度洋的跨國(guó)郵輪旅游航線以及環(huán)海南島、海上無(wú)目的地郵輪航線。放寬游艇旅游管制,推動(dòng)瓊港澳游艇自由行。
此外,海南將全面放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入,積極培育中外合資旅行社,優(yōu)化國(guó)際會(huì)議賽事展覽監(jiān)管,簡(jiǎn)化展品檢疫審批管理,積極引進(jìn)國(guó)際頂級(jí)專業(yè)會(huì)展公司。
海南將積極發(fā)展沙灘運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、賽馬運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目,打造國(guó)家體育旅游示范區(qū),引進(jìn)和舉辦國(guó)際一流體育賽事。探索發(fā)展競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開(kāi)彩票,創(chuàng)新福利彩票和體育彩票規(guī)則,探索設(shè)立新的票種,適當(dāng)提高返獎(jiǎng)率。
海南積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。謀劃建設(shè)瓊港、瓊澳服務(wù)業(yè)合作園區(qū),加快建設(shè)粵桂瓊海洋經(jīng)濟(jì)合作區(qū),密切與香港、澳門(mén)在海事、海警、海上搜救、經(jīng)貿(mào)、旅游、金融、文化、教育等領(lǐng)域的合作。加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)在教育、醫(yī)療、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域合作。 (記者 王子謙)