央廣網(wǎng)博鰲3月25日消息（記者王曉蕾 陳銳海）“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大�！比ツ甏禾欤瑖�(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上向全世界鄭重宣告。

　　同年4月，開放的春風(fēng)便吹進(jìn)了海南。黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。海南這個(gè)3.5萬平方公里的島嶼再次受到世界矚目。

　　回首往昔，海南自貿(mào)區(qū)一年來取得了哪些成績(jī)？立足當(dāng)下，自貿(mào)區(qū)還面臨哪些挑戰(zhàn)？展望未來，自貿(mào)區(qū)將在哪些領(lǐng)域發(fā)力？

　　海南自貿(mào)區(qū)搭起“四梁八柱”

　　2018年4月，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。10月16日，《中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》正式對(duì)外發(fā)布，賦予了海南更大的改革自主權(quán)，標(biāo)志著海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

　　2019年3月18日，海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目第三批集中開工和簽約。加上前兩次開工和簽約項(xiàng)目，截至目前，海南自貿(mào)區(qū)已經(jīng)累計(jì)開工項(xiàng)目378個(gè)，總投資1857億元；簽約項(xiàng)目195個(gè)，總投資2859億元。

　　據(jù)海南省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)包洪文介紹，2018年海南全省固定資產(chǎn)投資同比下降12.5%，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資下降16.5%；金融業(yè)投資增長(zhǎng)74.4%。

　　海南產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)李仁君對(duì)此感同身受。據(jù)他觀察，一年來，自貿(mào)區(qū)的發(fā)展理念和建島思路逐漸清晰、定位逐漸明確�！皬恼猩桃�資來看，以房地產(chǎn)投資為主的固定資產(chǎn)投資大幅度下降，互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥、金融等一大批總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)項(xiàng)目落戶海南。”他對(duì)央廣網(wǎng)記者說，海南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了調(diào)整，逐漸摒棄了那些“重”東西，主要發(fā)展包括互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥、金融等在內(nèi)的“輕”的項(xiàng)目。

　　“有了梧桐樹，招來金鳳凰�！彪S著自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目的不斷引進(jìn)，人才也開始向海南積聚。去年海南出臺(tái)了《百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃（2018-2025年）》，并配套實(shí)施相關(guān)政策措施。截至目前，海南已經(jīng)引進(jìn)各類人才4.2萬人。僅“超級(jí)醫(yī)院”就已有17個(gè)頂尖學(xué)科團(tuán)隊(duì)入駐，創(chuàng)造了多項(xiàng)全國(guó)第一。

　　“海南的自然風(fēng)光、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良和自貿(mào)區(qū)成立后出臺(tái)的人才政策，給各類人才提供了一個(gè)很好的發(fā)展和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)�！焙Ｄ蠋煼洞髮W(xué)中國(guó)特色自由貿(mào)易港研究中心主任劉鋒在接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，去年不少國(guó)際大公司入駐海南，其中有20多家是世界500強(qiáng)企業(yè)。相繼入駐的，還有一些世界知名律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等，“這對(duì)人才有很大的吸引力�！�

　　除此之外，去年海南離島免稅政策發(fā)生調(diào)整，�？凇⒉�鰲兩家免稅店開業(yè)，為海南旅游業(yè)提供了新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，海南旅游收入同比分別增長(zhǎng)14.5%，免稅品銷售額同比增長(zhǎng)26%。

　　“現(xiàn)在海南一個(gè)重點(diǎn)定位就是要打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心，吸引更多境外游客來旅游消費(fèi)�！眲�鋒說，離境退稅、通關(guān)便利化等政策的調(diào)整，以及圍繞國(guó)際旅游消費(fèi)中心進(jìn)行的一些列配套設(shè)施建設(shè)，極大推動(dòng)了海南國(guó)際旅游島的建設(shè)。

　　此外，劉鋒表示，海南旅游產(chǎn)業(yè)正在從傳統(tǒng)的觀光旅游向深度旅游轉(zhuǎn)變，除了消費(fèi)、娛樂、購物等，還拓展內(nèi)涵開發(fā)、體驗(yàn)等外延產(chǎn)業(yè)，同時(shí)圍繞相關(guān)業(yè)態(tài)，積極引進(jìn)國(guó)際知名的旅游景區(qū)、園區(qū)、主題樂園等。

　　據(jù)海南省委自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自去年4月13日以來，海南已經(jīng)初步建立了推進(jìn)海南全面深化改革開放的“四梁八柱”，基本建立起“中央統(tǒng)籌、部門支持、省抓落實(shí)”的機(jī)制。

　　建立自貿(mào)區(qū)物流、人流、資金流、信息流，缺一不可

　　“從無到有”，海南自貿(mào)區(qū)在一年里實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展�！皬挠械絻�(yōu)”，未來一年，自貿(mào)區(qū)還將在哪些方面布局發(fā)力？

　　“海南發(fā)展不能以轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工制造為重點(diǎn)，而要以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)”，習(xí)近平總書記在“4·13”重要講話中指出。

　　“最近海南在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化方面做出了很大努力�！眲�鋒表示，之前一直依靠房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的模式正在發(fā)生變化，旅游、服務(wù)、金融等蓬勃興起，未來這一模式也將一直得到延續(xù)。

　　“海南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)想要在一年里大大改觀、突飛猛進(jìn)，那是不現(xiàn)實(shí)的。”在李仁君看來，海南想要打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心，就要把自貿(mào)區(qū)的定位充分發(fā)揮出來�！霸诹髁糠矫�，人流、物流進(jìn)出要頻繁；資金流要充足；信息流要發(fā)達(dá)，這四種流量缺一不可。除此之外，打造高效、低成本的良好營(yíng)商環(huán)境也是海南未來需要努力的方向”。

　　“自貿(mào)區(qū)的投資環(huán)境應(yīng)該在法制化、國(guó)際化、便利化等方面對(duì)標(biāo)香港、新加披等一流水平，建立一個(gè)公平、開放、統(tǒng)一、高效的市場(chǎng)環(huán)境”，劉鋒強(qiáng)調(diào)，改善投資營(yíng)商環(huán)境也將是海南自貿(mào)區(qū)一個(gè)非常重要的任務(wù)�！暗胤降慕�(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Γ瑥暮艽蟪潭壬鲜菭I(yíng)商環(huán)境的綜合比拼，海南自貿(mào)區(qū)未來應(yīng)該會(huì)有一系列的配套政策出臺(tái)�！�