中國人民銀行副行長陳雨露5日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，人民銀行將積極貫徹黨中央國務(wù)院指示精神，繼續(xù)深入推動區(qū)域金融改革各項工作。
具體來看，一是堅持區(qū)域金融改革試驗服務(wù)宏觀政策大局。按照宏觀政策的要求，統(tǒng)籌運用多種工具，深入探索降低企業(yè)特別是民營、小微、科創(chuàng)企業(yè)融資成本的有效途徑，以高質(zhì)量的普惠金融、綠色金融和科技金融改革推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入和國民經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
二是與時俱進、統(tǒng)籌推進區(qū)域金融改革創(chuàng)新試點工作。以金融支持上海國際金融中心建設(shè)和長三角區(qū)域高質(zhì)量一體化等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以區(qū)域金融改革支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以金融業(yè)高水平對外開放和金融科技的發(fā)展與監(jiān)管等為重點，深入推進先行先試。
三是更加注重壓實地方責任，更加注重對試點地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法進行總結(jié)凝練，將已經(jīng)形成的可復(fù)制的經(jīng)驗加快向更大范圍推廣。同時，要更加注重防范化解區(qū)域金融風(fēng)險。
四是建立動態(tài)調(diào)整的區(qū)域金融改革工作機制。對于試點期限已經(jīng)到期并且順利達到試驗?zāi)繕说脑囼瀰^(qū)要及時結(jié)束試點，對于確有必要繼續(xù)深入探索的試驗區(qū)要在第三方科學(xué)評估的基礎(chǔ)上動態(tài)調(diào)整試點任務(wù)，形成“有進有退”的良性工作機制。
陳雨露介紹，根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，人民銀行會同相關(guān)部門圍繞金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，牢牢把握五大新發(fā)展理念，有針對性地開展了區(qū)域金融改革試點工作，布局范圍涵蓋東部沿海發(fā)達地區(qū)、中部工業(yè)化轉(zhuǎn)型地區(qū)、西部欠發(fā)達地區(qū)、民族和邊疆地區(qū)，內(nèi)容涉及農(nóng)村和小微等普惠金融、綠色金融、科技金融以及金融支持自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)等工作�？偟膩砜矗@些試點取得了積極成效，為全局共性的問題探索總結(jié)了大量有益的經(jīng)驗和做法。
在支持科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展上，陳雨露表示，在科創(chuàng)企業(yè)中，民營小微企業(yè)占了很大比例，所以支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，一方面是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展的需要，另一方面也是普惠金融發(fā)展的需要。只有科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展起來，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系形成才能夠從基礎(chǔ)上進行釋放，從而防范重大金融風(fēng)險。如何支持好科創(chuàng)企業(yè)，特別是在科創(chuàng)企業(yè)生命周期不同的階段，用什么方式來支持，近幾年人民銀行都有所探索。
此外，在金融業(yè)以及金融市場開放方面，中國人民銀行宏觀審慎管理局局長霍穎勵表示，截至6月末，非居民持有的境內(nèi)人民幣股票和債券已經(jīng)達到3.7萬億元，和年初相比增長了25%。在去年已經(jīng)高速增長的基礎(chǔ)上，今年又得到進一步提升，可見資本項目可兌換水平在金融市場開放過程中有了顯著提高。
霍穎勵表示，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會7月推出了金融開放11條措施，包括進一步放開對于外資準入的限制，進一步擴大外資業(yè)務(wù)范圍，以及開放金融市場特別是銀行間債券市場等。這些措施會進一步推動我國資本項目可兌換水平的提升。總體上講，我國大部分資本項目都已經(jīng)得到較高程度的開放，目前只有少數(shù)涉及個人項下的資本項目還沒有開放。下一步人民銀行將按照積極穩(wěn)妥的原則推動金融業(yè)以及金融市場開放，進一步提升資本項目可兌換程度。同時，開放要與宏觀大局密切協(xié)調(diào)，與金融監(jiān)管能力相匹配，穩(wěn)妥有序地推進。
