如今,從半日千里往返的高鐵,到半小時到貨的快遞,再到半秒下載一部電影的5G,不斷提升的“中國速度”改變著人們的生活方式。刷臉支付、智能家居、無人超市、無人駕駛……新業(yè)態(tài)、新技術、新應用不斷涌現(xiàn),一項項創(chuàng)新成果逐漸“飛入尋常百姓家”。

  近14億人口、9億勞動力、8億多網(wǎng)民、全球最大的中等收入群體……以“億”來計量的市場空間凸顯我國經(jīng)濟發(fā)展的強大底氣!按龠M形成強大國內(nèi)市場”是今年經(jīng)濟工作的重點任務之一。為此,必須進一步發(fā)揮投資、消費和創(chuàng)新的有效作用。

  擴投資:精準發(fā)力 潛力巨大

  合理擴大有效投資,需要精準發(fā)力。明確“投什么”:不能“大水漫灌”而要“精準滴灌”,應選準領域和項目切實補短板、強基礎;解決“怎么投”:堅持盡力而為、量力而行,緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略、加快實施重點項目;破解“誰來投”,解決民間投資“融資難融資貴”等主要障礙,用改革激發(fā)有效投資的內(nèi)生動力。

  數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)461204億元,同比增長5.4%。其中,民間投資264805億元,增長4.7%。高技術制造業(yè)投資同比增長12.6%,增速高于全部投資7.2個百分點。與之相對應的,高技術制造業(yè)增加值同比增長8.7%,明顯高于全部工業(yè)。12.6%的高技術制造業(yè)投資增速,不僅代表先進制造的發(fā)展速度,更從一個側面反映出市場的預期與信心,彰顯經(jīng)濟運行中不斷積聚的創(chuàng)新動力。

  在投資增速總體平穩(wěn)、投資結構繼續(xù)優(yōu)化的背景下,從供需兩端分析,投資增長仍有很大潛力。比如,增加基礎設施和公共服務投資,不僅是增加投資本身,還能擴大消費,提高人民的生活水平。企業(yè)擴大再生產(chǎn)投資,可以增加供給能力和提升供給水平。從這個角度來看,擴大有效投資,既可以擴大需求,也能夠擴大供給水平,提高供給質量,優(yōu)化供給結構。

  目前,面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯增多的復雜形勢,實體經(jīng)濟還存在不少困難。要發(fā)揮好投資的關鍵作用,就必須加大力度落實好中央出臺的各項政策,立足于推動高質量發(fā)展的要求,聚焦短板領域和民生期盼,把有限的資金用在“刀刃”上。同時,要進一步改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境。

  促消費:提質擴容 拓展內(nèi)需

  促進消費提質擴容,從供給側出發(fā)。促進消費更新升級,包括推動汽車、家電、電子消費品以舊換新等;促進汽車消費,下一階段可以探索推行逐步放寬或取消限購,以及對購置新能源汽車給予積極支持等措施;鼓勵綠色消費,包括支持居民購買節(jié)能家電等;支持服務消費,包括出臺實施養(yǎng)老、家政、嬰幼兒照護服務等方面的政策措施,進一步激發(fā)服務消費的潛力。

  今年國慶假期,消費者熱情爆棚,消費市場興旺紅火。購物、餐飲等傳統(tǒng)消費亮點紛呈,旅游、文化等新興消費蓬勃發(fā)展,夜間經(jīng)濟大放異彩,個性化、品質化、智能化引領消費升級大潮。此間多項消費數(shù)據(jù)再創(chuàng)新高,10月1日至7日,實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入6497.1億元,同比增長8.47%;國慶檔電影票房約42.15億元,較去年的19.08億元同比增長120.9%。亮眼的消費數(shù)據(jù),正是中國澎湃消費動力的生動注解。

  消費,已連續(xù)多年成為拉動經(jīng)濟增長的最強勁馬車。中央對促進消費工作高度重視,從發(fā)布《關于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》,到建立完善促進消費體制機制部際聯(lián)席會議制度,再到《關于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》和《關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》等文件的發(fā)布,促進消費提質擴容的重要性不言而喻。

  當然,深挖消費潛力、拓展內(nèi)需空間是一項系統(tǒng)性工程。要進一步深化收入分配制度改革配套措施和實施細則,多渠道提高居民和家庭可支配收入,增強居民消費能力,改善消費預期,讓人們“敢”消費;完善商貿(mào)物流、信息網(wǎng)絡等基礎設施,改善消費環(huán)境,強化消費領域企業(yè)和個人的信用體系建設,讓人們“愿”消費。

  抓創(chuàng)新:練好內(nèi)功 加快升級

  緊抓創(chuàng)新歷史機遇,推進產(chǎn)業(yè)升級。要完善5G、人工智能等新型基礎設施,深入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程;要加強傳統(tǒng)制造業(yè)重點領域的技術改造,包括大力推進傳統(tǒng)制造業(yè)信息化網(wǎng)絡化建設、數(shù)字化轉型、智能化升級,以及節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟等綠色化改造;要積極推動制造業(yè)與生產(chǎn)型服務業(yè)的融合發(fā)展。

  今年以來,高技術制造業(yè)投資與增加值增速高于平均;太陽能電池和新能源汽車產(chǎn)量實現(xiàn)20%以上的增長;電信業(yè)務總量、軟件與信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛;工業(yè)與信息技術加速融合,企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率約70%……新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)加速孕育、快速迭代,新動能加速積聚,正以看得見的方式推動經(jīng)濟轉型升級。

  應當看到,新動能綻放出的生機活力,使新投資機會大量涌現(xiàn)。隨著供給側結構性改革的持續(xù)推進,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)不再執(zhí)著于擴張產(chǎn)能,而將更多資金用于提質增效,使技改投資快速增長。同時,代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、能滿足消費升級需求的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)都在搶抓機遇、擴大投資。另外,制造業(yè)投資的分化,既體現(xiàn)出新舊動能轉換,也有利于結構調整加快。

  未來,應進一步健全知識、技能、管理等創(chuàng)新要素參與利益分配的機制建設,加大力度培育具有國際水平的科技領軍人才、戰(zhàn)略科技人才和高水平創(chuàng)新團隊,圍繞我國各行業(yè)領域產(chǎn)業(yè)基礎能力的薄弱環(huán)節(jié),整合各方資源,補齊發(fā)展短板。只有練好內(nèi)功,增強關鍵和核心技術供給能力,才能把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎牢牢掌握在自己手中。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 年巍)