中國網財經1月1日訊(記者 王擎宇)新年伊始，包括外商投資法、新土地管理法、新版醫(yī)保藥品目錄等多個新政策法規(guī)自今日起實施。外商投資法意味著什么？家庭承包耕地承包期為多久？新版醫(yī)保藥品目錄增加了什么？中國網財經帶您一一盤點。
外商投資法
2019年3月15日，十三屆全國人大二次會議審議通過《中華人民共和國外商投資法》，自2020年1月1日起施行。這是新中國第一部外商投資領域統(tǒng)一的基礎性法律，是對中國外商投資法律制度的重要完善和創(chuàng)新。
外商投資法明確規(guī)定，國家對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，外商投資企業(yè)依法平等適用國家支持企業(yè)發(fā)展的各項政策。外商投資法的亮點有：國家保障外商投資企業(yè)依法平等參與標準制定工作；國家保障外商投資企業(yè)依法通過公平競爭參與政府采購活動；國家保護外國投資者和外商投資企業(yè)的知識產權；建立健全外商投資服務體系；建立外商投資信息報告制度等。
優(yōu)化營商環(huán)境條例
2019年10月22日《優(yōu)化營商環(huán)境條例》公布，該《條例》自2020年1月1日起施行�！稐l例》明確提出，國家鼓勵和支持金融機構加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度，降低民營企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。
《條例》從完善體制機制的層面作出相應規(guī)定，一是明確優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向；二是加強市場主體保護；三是優(yōu)化市場環(huán)境；四是提升政務服務能力和水平；五是規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法；六是加強法治保障。
此外，《條例》還提出，政府及其有關部門辦理政務服務事項，應當根據實際情況，推行當場辦結、一次辦結、限時辦結等制度，實現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網上辦理、異地可辦。
新土地管理法
2019年8月26日，十三屆全國人大常委會第十二次會議審議通過《中華人民共和國土地管理法》修正案，自2020年1月1日起施行。
新修訂的土地管理法重點有以下五個方面：一是明確農業(yè)農村主管部門負責宅基地改革和管理；二是允許集體經營性建設用地直接入市；三是規(guī)范征地程序；四是強化永久基本農田保護；五是保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地。
其中，家庭承包的耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年；耕地承包期屆滿后再延長三十年，草地、林地承包期屆滿后依法相應延長。
新版醫(yī)保藥品目錄
新版《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》自2020年1月1日起正式實施。新版目錄共收錄藥品2709個，與2017年版相比，調入藥品218個，調出藥品154個，凈增64個。70個新藥被納入國家醫(yī)保藥品目錄，價格平均下降了60.7%。
新增藥品覆蓋了要優(yōu)先考慮的國家基本藥物、癌癥及罕見病等重大疾病治療用藥、慢性病藥品和兒童用藥，包括通過常規(guī)準入新增重大疾病治療用藥5個，糖尿病等慢性病用藥36個，兒童用藥38個。
通過發(fā)揮醫(yī)保部門“戰(zhàn)略購買者”作用，以量換價推動藥費大幅下降，多個全球知名的“貴族藥”開出了“平民價”，進口藥品基本都給出了全球最低價。保守估計，通過談判降價和醫(yī)保報銷，總體上患者個人負擔將降至原來的20%以下，個別藥品降至5%以下。未來，群眾的醫(yī)藥費用負擔將進一步減輕。
進口商品關稅降低
經國務院批準，國務院關稅稅則委員會近日印發(fā)通知，自2020年1月1日起，我國將對850余項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。這些商品中，有不少都涉及到普通民眾的日常生活。
為更好滿足人民生活需要，適度增加國內相對緊缺或具有國外特色的日用消費品進口，中國將新增或降低凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等商品進口暫定稅率。
為降低用藥成本，促進新藥生產，中國將對用于治療哮喘的生物堿類藥品和生產新型糖尿病治療藥品的原料實施零關稅。
為擴大先進技術、設備和零部件進口，支持高新技術產業(yè)發(fā)展，中國將新增或降低半導體檢測分選編帶機、高壓渦輪間隙控制閥門等商品進口暫定稅率。
保健食品標注指南
國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《保健食品標注警示用語指南》，于2020年1月1日起正式實施，《指南》的發(fā)布實施旨在進一步加強保健食品監(jiān)管，讓企業(yè)鄭重聲明，讓公眾明白消費，讓保健食品不是藥品深入人心。
《指南》要求，“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”警示用語區(qū)應當位于最小銷售包裝包裝物(容器)的主要展示版面，所占面積不應小于其所 在面的20%，使用黑體字印刷；在保健食品標簽顯著位置，以“保質期至XXXX年XX月XX日”的方式清晰標注保質期，讓保質期一目了然，方便消費者選購，嚴格履行企業(yè)主體責任。
道路運輸價格改革意見
交通運輸部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關于深化道路運輸價格改革的意見》，自2020年1月1日起施行。其中明確，道路運輸經營者按照價格政策規(guī)定制定或者調整價格、網約車平臺公司調整定價機制或者動態(tài)加價機制，應至少提前7日向社會公布。
《意見》提出，春運和節(jié)假日期間，班車客運票價不得在正常的政府指導價規(guī)定范圍或者政府定價水平以外實行特殊的加價政策；非定線旅游客運、包車客運、道路貨物運輸繼續(xù)實行市場調節(jié)價；除9座及以下客車外，每一成人旅客可攜帶1名6周歲(含6周歲)以下或者身高1.2米(含1.2米)以下、且不單獨占用座位的兒童免費乘車。
高速通行收費新標準
交通運輸部印發(fā)《關于貫徹〈收費公路車輛通行費車型分類〉行業(yè)標準(JT/T 489—2019)有關問題的通知》，明確收費公路統(tǒng)一從2020年1月1日起按照新分類收取車輛通行費。
按照新規(guī)，對貨車和專項作業(yè)車，將啟用電子不停車收費功能，ETC單卡用戶(未安裝車載裝置的ETC用戶)不再享受原則上不小于5%的車輛通行費基本優(yōu)惠政策。
此外，車型分類也將重新核定，對車長小于6米的8座和9座小型客車，從2020年1月1日起，統(tǒng)一按照1類客車收取車輛通行費，并安裝、更換ETC車載裝置或者調整車型。
煤電上網電價改革指導意見
國家發(fā)改委近日印發(fā)《關于深化燃煤發(fā)電上網電價形成機制改革的指導意見》，自2020年1月1日起實施。中國電價的市場化改革又邁出關鍵一步。
《意見》提出，將現(xiàn)行燃煤發(fā)電標桿上網電價機制改為“基準價+上下浮動”的市場化價格機制。基準價按當?shù)噩F(xiàn)行燃煤發(fā)電標桿上網電價確定，浮動幅度范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%。
燃煤發(fā)電電量中居民、農業(yè)用戶用電對應的電量仍按基準價執(zhí)行。燃煤發(fā)電電量中已按市場化交易規(guī)則形成上網電價的，繼續(xù)按現(xiàn)行市場化規(guī)則執(zhí)行。燃煤發(fā)電上網電價形成機制改革后，現(xiàn)行煤電價格聯(lián)動機制不再執(zhí)行。
