央廣網(wǎng)北京1月17日消息（記者馬文靜）“2019年12月23日，西藏最后19個縣（區(qū)）退出貧困縣（區(qū)），標(biāo)志著西藏已基本消除絕對貧困，全域?qū)崿F(xiàn)整體脫貧。”西藏銀保監(jiān)局副局長鐘俊16日在銀行業(yè)保險業(yè)新聞發(fā)布會上表示，西藏銀保監(jiān)局加強(qiáng)對轄區(qū)銀行保險業(yè)務(wù)整合，運(yùn)用銀行和保險等金融工具，助力脫貧攻堅，推進(jìn)邊境小康村建設(shè)。

　　邊民是家園的守護(hù)者，常年堅守在環(huán)境惡劣、條件艱苦的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)牧區(qū)。西藏銀保監(jiān)局引導(dǎo)銀行、保險機(jī)構(gòu)推進(jìn)邊境基層服務(wù)體系建設(shè)，做好金融服務(wù)邊境邊民工作。截至2019年底，西藏金融機(jī)構(gòu)已在21個邊境縣112個邊境鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)292個，其中，銀行機(jī)構(gòu)108個（17個網(wǎng)點(diǎn)設(shè)在海拔4800米以上的“生命禁區(qū)”、11個網(wǎng)點(diǎn)設(shè)在邊境線10公里以內(nèi)）、保險機(jī)構(gòu)184個，服務(wù)面積約占西藏總面積的28%，服務(wù)人口約占西藏總?cè)丝诘?4%。

　　服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)廣覆蓋的同時，銀行機(jī)構(gòu)也實現(xiàn)了西藏信貸服務(wù)和優(yōu)惠政策的廣覆蓋。鐘俊介紹，以“鉆金銀銅”為信用級別的信用貸款產(chǎn)品，滿足了西藏3000元到20萬元不同邊民借款主體的融資需求，目前已覆蓋全區(qū)90%以上的邊境地區(qū)農(nóng)牧民。同時，西藏銀行機(jī)構(gòu)以《農(nóng)牧戶貸款證》小額信貸產(chǎn)品為載體，執(zhí)行比全國平均水平低2個百分點(diǎn)的貸款利率政策，對符合條件的貸款均實行1.08%的最低利率政策，重點(diǎn)支持隆子縣、米林縣等12個邊境深度貧困縣。

　　保險機(jī)構(gòu)則進(jìn)一步激發(fā)邊境縣農(nóng)險、醫(yī)療保險、財產(chǎn)險等一攬子保險的發(fā)展活力，研究制定出西藏脫貧收入保險方案。例如，保險機(jī)構(gòu)在米林縣成功簽署“脫貧收入保險”首單，為米林縣脫貧尚不穩(wěn)定的2040人提供785.4萬元的風(fēng)險保障；為方便農(nóng)牧民群眾大病保險就地結(jié)報，在21個邊境縣設(shè)立了社會醫(yī)療保險服務(wù)部，縮減了大病保險的賠付時間，緩解了農(nóng)牧民群眾先前墊資醫(yī)療費(fèi)用的壓力。

　　此外，鐘俊表示，西藏銀保監(jiān)局堅持“輸血”和“造血”相結(jié)合，注重產(chǎn)業(yè)扶貧，在邊境地區(qū)推廣城鄉(xiāng)婦女小額貼息貸款、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款，研究完善農(nóng)牧戶聯(lián)保貸款的農(nóng)牧戶貸款等產(chǎn)品；完善西藏農(nóng)業(yè)保險制度，將育肥豬納入中央補(bǔ)貼型承保范疇，承保林芝邊境縣育肥豬約7萬余頭，提供了7000多萬元風(fēng)險保障。

　　西藏銀保監(jiān)局提供的數(shù)據(jù)顯示，2017年-2019年，西藏政策性涉農(nóng)保險累計承保邊境縣區(qū)養(yǎng)殖保險牛、羊共1066.1萬頭（只）；種植業(yè)保險共177.27萬畝；家財險共承保農(nóng)牧民住房26.85萬戶、大棚框架1.6萬棟；累計為21個邊境縣提供了3797.77億元的各類涉農(nóng)風(fēng)險保障，三年共賠付13391.30萬元，累計受益13.37萬戶次。