央廣網(wǎng)北京6月8日消息（記者 馬文靜）6月8日上午，國(guó)新辦舉行《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布會(huì)。財(cái)政部副部長(zhǎng)鄒加怡在發(fā)布會(huì)上表示，海南將在2025年全島封關(guān)運(yùn)作之前率先對(duì)部分進(jìn)口商品實(shí)施“零關(guān)稅”，同時(shí)，大幅放寬離島免稅購(gòu)物政策，免稅購(gòu)物的額度從現(xiàn)在的每人每年3萬(wàn)元提升到每人每年10萬(wàn)元。

　　鄒加怡表示，“零關(guān)稅”是海南自由貿(mào)易港的一項(xiàng)非常重要的制度設(shè)計(jì)，具體說(shuō)就是分步驟、分階段的實(shí)施以“零關(guān)稅”為特征的貿(mào)易自由化便利化制度安排。“零關(guān)稅”政策的早期收獲就是在2025年全島封關(guān)運(yùn)作之前率先對(duì)部分進(jìn)口商品實(shí)施“零關(guān)稅”，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

　　具體而言，海南將對(duì)以下四類產(chǎn)品實(shí)施“一負(fù)三正”的“零關(guān)稅”清單管理：

　　一是生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)企業(yè)自用的生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施“零關(guān)稅”負(fù)面清單管理。

　　二是交通工具。對(duì)島內(nèi)用于交通運(yùn)輸、旅游業(yè)的船舶、航空器等交通工具，還有游艇，實(shí)行“零關(guān)稅”的正面清單管理。

　　三是原輔料。對(duì)于島內(nèi)用于生產(chǎn)自用或者是開(kāi)展“兩頭在外”模式的出口加工所消耗的原輔料，實(shí)施“零關(guān)稅”正面清單管理。

　　四是居民消費(fèi)品。對(duì)島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)口商品，實(shí)行“零關(guān)稅”正面清單管理，允許島內(nèi)居民免稅購(gòu)買。

　　此外，“零關(guān)稅”政策的早期收獲還包括：大幅放寬離島免稅購(gòu)物政策，免稅購(gòu)物的額度從現(xiàn)在的每人每年3萬(wàn)元提升到每人每年10萬(wàn)元，并且在現(xiàn)行38類商品的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大免稅商品種類；支持海南發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展國(guó)際交流，研究出臺(tái)對(duì)國(guó)家級(jí)展會(huì)的境外展品在展期內(nèi)進(jìn)口和銷售的免稅政策。

　　鄒加怡指出，“零關(guān)稅”政策的早期收獲內(nèi)容豐富，覆蓋了海南經(jīng)濟(jì)生活的方方面面。受益主體既包括企業(yè)等生產(chǎn)者，也包括居民、游客等消費(fèi)者。從支持的行業(yè)看，既包括物質(zhì)生產(chǎn)型企業(yè)，也包括服務(wù)型企業(yè)。從商品范圍看，既包括大型生產(chǎn)設(shè)備和交通工具，也包括居民日常生活使用的消費(fèi)品。

　　“等到條件成熟，于2025年實(shí)施全島封關(guān)運(yùn)作之后，海南會(huì)在簡(jiǎn)并稅制的基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)口征稅商品目錄以外的所有進(jìn)口商品免征進(jìn)口關(guān)稅。這就是實(shí)現(xiàn)‘零關(guān)稅’的最終制度安排�！编u加怡表示，未來(lái)，海南將制定“一負(fù)三正”四張清單，在制定四張清單時(shí)會(huì)重點(diǎn)支持高新技術(shù)、生態(tài)環(huán)保和有海南特色的產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)海南實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)，也會(huì)根據(jù)海南的實(shí)際情況來(lái)對(duì)“一負(fù)三正”的清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。總體上要逐步的縮短負(fù)面清單，不斷擴(kuò)大正面清單，不斷釋放“零關(guān)稅”的政策紅利。