2021年第一次中期借貸便利(MLF)操作落地,降準(zhǔn)預(yù)期在相當(dāng)程度上落空。不僅如此,MLF操作亦打破此前維持?jǐn)?shù)月的一次性超額續(xù)做格局,市場又開始擔(dān)憂央行收緊流動性。觀察人士認(rèn)為,2021年貨幣政策“穩(wěn)”字當(dāng)頭,春節(jié)前流動性供求形勢總體好于前兩年,給予央行更充分的騰挪時間和空間,短期降準(zhǔn)可能性不大,但也無需過度擔(dān)心貨幣政策操作收緊,MLF縮量續(xù)做反而給進(jìn)一步操作預(yù)留了空間。

  1月15日,債券市場情緒轉(zhuǎn)弱,國債期貨全線走低,代表性的10年期主力合約明顯下跌。在股市盤整、資金面寬松的背景下,一定程度反映出MLF操作結(jié)果對市場情緒造成的影響。

  當(dāng)前,降準(zhǔn)可能性不大。首先,經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好,M2與社會融資規(guī)模增速與潛在經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,實體經(jīng)濟(jì)流動性比較充裕;其次,2021年“兩節(jié)”間隔時間較長,為央行應(yīng)對春節(jié)前可能出現(xiàn)的流動性波動提供了充足的時間和空間;再者,當(dāng)前法定存款準(zhǔn)備金率并不高,繼續(xù)下調(diào)需要更多考慮政策可持續(xù)性及預(yù)留政策空間的問題;最后,與其他政策工具相比,降準(zhǔn)寬松信號過于強烈,容易引起市場誤讀,不利于釋放穩(wěn)定的政策預(yù)期。事實上,央行近期從多個層面釋放明確信號:2021年貨幣政策將“穩(wěn)”字當(dāng)頭。

  進(jìn)一步看,MLF如期續(xù)做更加降低了全面降準(zhǔn)的必要性。之前有觀點認(rèn)為,降準(zhǔn)在釋放流動性的同時,還可起到置換MLF的作用,緩解MLF余額過高問題。但央行正常續(xù)做MLF,相當(dāng)于證偽了近期降準(zhǔn)置換MLF的猜測。當(dāng)然,按慣例,一季度央行料繼續(xù)實施普惠金融定向降準(zhǔn)動態(tài)考核。降準(zhǔn)預(yù)期落空,MLF縮量續(xù)做,不等于央行不呵護(hù)春節(jié)前流動性。只是說明,目前流動性充裕,資金面寬松,還沒到需要加大流動性投放的時候。

  在“兩節(jié)”期間,央行主動收緊流動性概率低。未來隨著稅期、春節(jié)前現(xiàn)金投放等因素影響顯現(xiàn),市場資金面可能逐漸趨于收斂。據(jù)機(jī)構(gòu)測算,春節(jié)前仍存在一定的流動性缺口,預(yù)計央行將適時提供必要支持。除降準(zhǔn)之外,央行可動用的政策工具和手段很多,比如公開市場操作、額外開展MLF操作,以及專為臨時投放大額流動性而創(chuàng)設(shè)的臨時準(zhǔn)備金動用安排(CRA)。

  進(jìn)一步看,今年是“十四五”開局之年,做好經(jīng)濟(jì)工作,確!笆奈濉遍_好局、邁好步意義重大。這也要求持續(xù)完善宏觀政策組合,努力保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。近期多地疫情反復(fù),給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增加了不確定性,同樣降低了央行主動收緊流動性的概率。

  此外,2020年12月金融數(shù)據(jù)表明我國宏觀杠桿率已由前期較快上升轉(zhuǎn)為趨緩趨穩(wěn),貨幣政策調(diào)控有條件保持穩(wěn)定。尤其是M2和社會融資規(guī)模增速趨于回落,降低了主動收緊流動性的必要性。

  總的來看,當(dāng)前央行沒有主動收緊貨幣政策操作的必要,呵護(hù)春節(jié)前流動性的態(tài)度也不會發(fā)生變化。預(yù)計隨著稅期和春節(jié)因素對流動性影響加大,央行將根據(jù)流動性供求變化,適時適量采取行動。近期降準(zhǔn)的聲音或許過于樂觀,但央行主動收緊流動性的觀點未免過于悲觀,“穩(wěn)”是當(dāng)前貨幣政策操作的主基調(diào)。