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我國掀起特色小鎮(zhèn)建設(shè)熱潮 專家提醒要防止急功近利

2017-07-30 22:37:00來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京7月30日消息(記者呂紅橋)住建部網(wǎng)站最近公布了第二批全國特色小鎮(zhèn)名單,入圍的小鎮(zhèn)數(shù)量達276個,比第一批翻了一番。對于特色小鎮(zhèn),各地基本上都是爭相建設(shè),把它當作經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新抓手。不過在昨天(7.30)舉行的特色小鎮(zhèn)發(fā)展高峰論壇上,不少專家指出,地方打造特色小鎮(zhèn)出現(xiàn)了急功近利的苗頭,需要及時應對。

  第二批全國特色小鎮(zhèn)名單剛剛公布,浙江西塘、安徽毛坦廠這樣的名鎮(zhèn)榜上有名。而在之前的評選活動中,出現(xiàn)了難得一見的場景。進行陳述的并非特色小鎮(zhèn)的領(lǐng)導干部,而是所在地的縣委書記、縣長,甚至地級市的市長、副市長等。幾百人齊聚一堂,進行競爭,說明地方把特色小鎮(zhèn)看得很重。

  重視當然是好事,但中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長李鐵注意到,有的地方過分強調(diào)速度,有跑偏的傾向。比如,規(guī)定三兩年就要建成一個特色小鎮(zhèn),這不符合市場發(fā)展規(guī)律。

  李鐵:特色小鎮(zhèn)的發(fā)展是需要時間的,不是說一兩年,可能大的像古北水鎮(zhèn)光設(shè)計也花了很長的時間,這幾年的大投入之后,可能它需要一個發(fā)展周期。當然這也有區(qū)別,比如迪士尼剛建起來,現(xiàn)在就形成了上千萬的旅游人口,這是一種現(xiàn)象,但絕大部分的特色小鎮(zhèn)是需要時間的。

  而這次入圍名單的特色小鎮(zhèn),也一般都經(jīng)歷了較長時間的發(fā)展。且不說西塘這樣有深厚歷史文化積淀的古鎮(zhèn),其它一些產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),像上海的吳涇鎮(zhèn),也都布局了一二十年。

  除了急于求成,特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中還存在盲目抄襲現(xiàn)象,導致小鎮(zhèn)同質(zhì)化。國家“十三五”規(guī)劃專家委員會委員劉士林說,即使是那些最需要創(chuàng)意的特色小鎮(zhèn),也在模仿抄襲。

  劉士林:就不要說其他產(chǎn)業(yè)了,光是文化產(chǎn)業(yè)、文化旅游,基本模式重復率就很高,相互克隆、復制。這個問題現(xiàn)在比較嚴重,不管你打造什么樣主題的特色小鎮(zhèn),你做完以后,別人迅速就會克隆、模仿,比如今天你做一個健康產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),可能你還沒做完,圖紙剛剛畫出來,新聞一發(fā),就有其他人跟著去克隆了。

  更多的情況是,特色小鎮(zhèn)被片面理解,當成了開發(fā)房地產(chǎn)的機會。據(jù)了解,國內(nèi)多家大型房地產(chǎn)企業(yè),都已經(jīng)開始四處圈地,搶灘特色小鎮(zhèn)。對此,國務院參事仇保興指出,不能把特色小鎮(zhèn)建設(shè)變成房地產(chǎn)開發(fā)的“盛筵”。他表示,特色小鎮(zhèn)就要講特色,而有沒有特色可以從深度和廣度來判斷。

  仇保興:深度就是你的特色必須是北京唯一,或者全國唯一,或者世界唯一。你如果是世界唯一,那就獨步天下。廣度就是你這里到底有幾個特色,比如你是養(yǎng)生特色,還有建筑風貌特色,那就是兩個特色。深度越深,效果越好;廣度越廣,競爭力就越好。

  李鐵認為,特色小鎮(zhèn)可以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中大有可為,但要處理好政府和市場的關(guān)系,不能生拉硬扯,一哄而上。

  李鐵:營造特色小鎮(zhèn)發(fā)展軟環(huán)境,政府該做什么?創(chuàng)造這種軟環(huán)境,下放權(quán)力,不要規(guī)劃得那么嚴格,不能動土,不能動地,不能動房子。不能規(guī)定過高,不能要求過嚴,你不能用傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的方式,要搞好服務。

編輯: 王文偉
關(guān)鍵詞: 特色小鎮(zhèn);專家;急功近利
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我國掀起特色小鎮(zhèn)建設(shè)熱潮 專家提醒要防止急功近利

住建部網(wǎng)站最近公布了第二批全國特色小鎮(zhèn)名單,入圍的小鎮(zhèn)數(shù)量達276個,比第一批翻了一番。