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穩(wěn)字當(dāng)頭看外貿(mào)丨貿(mào)易便利化要“更快、更簡、更省”

2018-08-17 18:53:00來源:中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲

  從貨物到港到貨主收貨,四年前要經(jīng)過60多個(gè)環(huán)節(jié),用一周時(shí)間。如今在一個(gè)窗口,只用幾個(gè)小時(shí)就能完成。單一窗口,一體化通關(guān),正從上海推廣到全國。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“1+3+7”雁陣格局,海南自由貿(mào)易港的穩(wěn)步推進(jìn),外商投資負(fù)面清單的正式實(shí)施,中國貿(mào)易便利化快速提升。國際評分從68分提升到73分,居于全球中上水平。提升得益于國家的穩(wěn)外貿(mào)政策,得益于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣,更得益于通關(guān)一體化等“放管服”改革的深化。

  系列評論《穩(wěn)字當(dāng)頭看外貿(mào)》第四篇:貿(mào)易便利化要“更快、更簡、更省”

  經(jīng)濟(jì)之聲評論員 梓量

  商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長 白明

  穩(wěn)字當(dāng)頭看外貿(mào)

  貿(mào)易便利化取得哪些成效?

  穩(wěn)外貿(mào),要讓貨物更為便捷地進(jìn)得來、出得去。今年以來,我國加快了推動(dòng)貿(mào)易便利化的步伐,推動(dòng)通關(guān)一體化、取消和降低行政性收費(fèi)、單一窗口、無紙化通關(guān)、邊境機(jī)構(gòu)合作等等,貿(mào)易便利化的政策取得了哪些成效?

  我國在貿(mào)易便利化上做出的努力可以用幾個(gè)關(guān)鍵詞概括:快、簡、省。這一系列的努力,有助于我國走向貿(mào)易強(qiáng)國。

  先看“快”。去年通關(guān)時(shí)間減少1/3,未來我們還要進(jìn)一步壓縮通關(guān)時(shí)間,貿(mào)易便利化才能更充分體現(xiàn)出來;

  第二是“簡”。進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫的職能從機(jī)構(gòu)上合并,就是“簡”。另外,單一窗口、無紙化操作這些都是為了“簡”;

  第三個(gè)是“省”。海關(guān)行政事業(yè)收費(fèi)下降,為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)。

  穩(wěn)字當(dāng)頭看外貿(mào)

  自貿(mào)區(qū)的擴(kuò)大帶來了哪些影響?

  自貿(mào)區(qū)向全國擴(kuò)展、自貿(mào)港的建設(shè)會(huì)對穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)帶來哪些幫助?又提出了怎樣的新要求?

  自貿(mào)區(qū)向全國拓展帶動(dòng)整個(gè)國家對外開放水平的提高。一方面是試驗(yàn)成果可以向后續(xù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推廣復(fù)制。在擴(kuò)大市場準(zhǔn)入方面,負(fù)面清單模式正在從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)逐步擴(kuò)大到全國,然后影響到世界。從自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)再到自由貿(mào)易港,雖然從“區(qū)”到“港”,僅一字之差,實(shí)際上開放度大大提升。在這個(gè)過程中,要對標(biāo)迪拜、新加坡等國際自由貿(mào)易港,與這些自由貿(mào)易港相比,還有很大的提升空間。比如說單一窗口,還有放行時(shí)間的公布與確立,海關(guān)合作等方面,也不是立即生效的。因?yàn)榘凑罩蟹降某兄Z,很多方面是逐步生效的,目前仍然任重道遠(yuǎn)。

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  如何看待負(fù)面清單對外貿(mào)的影響?

  近日,《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》已正式實(shí)施。這份新版外商投資負(fù)面清單是基于我國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,圍繞外商投資企業(yè)的關(guān)切和訴求制定的。怎么看待這份清單對未來我國穩(wěn)定外貿(mào)所帶來的變化?

  負(fù)面清單體現(xiàn)出對穩(wěn)外貿(mào)的支撐。比如說負(fù)面清單的縮短,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們的競爭力。有一些產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在正在向東南亞國家轉(zhuǎn)移,但同時(shí)也有一些高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)業(yè)在向中國轉(zhuǎn)移;

  第二,拓寬了貿(mào)易渠道。越來越多的國外大企業(yè),特別是布局全球營銷的跨國公司進(jìn)入中國開展業(yè)務(wù),也有助于擴(kuò)大我國的出口;

  第三,有助于提高外貿(mào)競爭力。外資企業(yè)大量進(jìn)入,有助于我們擴(kuò)大資源優(yōu)化配置的范圍。優(yōu)化配置的范圍擴(kuò)大了,競爭力提升就有了保障,產(chǎn)業(yè)升級(jí)就能進(jìn)一步強(qiáng)化,這種強(qiáng)化是從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國的基礎(chǔ)。

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  如何釋放更多政策紅利?

  進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,是我國外貿(mào)平穩(wěn)快速發(fā)展的根本,也是中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前的基石。如何釋放更多政策紅利,讓貿(mào)易便利化成為我國外貿(mào)發(fā)展的巨大推動(dòng)力?

  在貿(mào)易便利化的過程中,我們要改善營商環(huán)境。要思考相關(guān)配套的體制機(jī)制,是不是能夠支撐貿(mào)易便利化發(fā)展到一個(gè)新的高度?我們在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的話語權(quán),能不能支撐貿(mào)易便利化?這是一個(gè)綜合的系統(tǒng)工程,貿(mào)易便利化是這個(gè)大系統(tǒng)工程中一個(gè)重要的子系統(tǒng)。所以,這就需要理順貿(mào)易便利化與整個(gè)對外開放之間的關(guān)系。 

編輯: 昌朋淼
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從貨物到港到貨主收貨,四年前要經(jīng)過60多個(gè)環(huán)節(jié),用一周時(shí)間。如今在一個(gè)窗口,只用幾個(gè)小時(shí)就能完成。

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