央廣網(wǎng)北京8月5日消息(記者蔣勇)央行副行長(zhǎng)陳雨露今天(5日)在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,央行將深入推進(jìn)區(qū)域金融改革試點(diǎn),為金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)“蹚水探路”。
過(guò)去40多年,我國(guó)改革開放取得巨大成功的重要一點(diǎn)就是學(xué)會(huì)了如何“摸著石頭過(guò)河”。黨的十八屆三中全會(huì)提出要“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合”。以金融領(lǐng)域的改革開放為例,近年來(lái)黨中央國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)金融行業(yè)在頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下,推進(jìn)不同區(qū)域進(jìn)行差別化試點(diǎn),為金融改革“探路”。
過(guò)去幾年,我國(guó)金融業(yè)在普惠金融、綠色金融、金融制度創(chuàng)新等方面取得了令人矚目的成就。例如在普惠金融領(lǐng)域,浙江臺(tái)州形成了以“專注實(shí)體、深耕小微、精準(zhǔn)供給、穩(wěn)健運(yùn)行”為主要特征的小微金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn),并在全國(guó)復(fù)制推廣。在綠色金融發(fā)展領(lǐng)域,浙江、江西、廣東等五。▍^(qū))的試驗(yàn)區(qū)積極推動(dòng)綠色金融創(chuàng)新改革試點(diǎn),成功在國(guó)際上打出了綠色金融的中國(guó)名片;尤其是在深化金融開放領(lǐng)域,上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)打造金融對(duì)外開放的一大高地。陳雨露說(shuō):“上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在對(duì)標(biāo)國(guó)際,以金融制度創(chuàng)新為核心,不斷提升貿(mào)易投資便利化和自由度,積極打造金融對(duì)外開放高地。目前,本外幣一體化的全口徑跨境融資宏觀審慎管理、跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)雙向人民幣資金池等多項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)已在全國(guó)復(fù)制推廣。”
與此同時(shí),隨著債券通、滬深港通等試點(diǎn)的推進(jìn),境外投資者持有人民幣資產(chǎn)顯著增加,人民幣國(guó)際化水平不斷提升,截至今年6月底,境外非居民持有的境內(nèi)人民幣股票和債券已經(jīng)達(dá)到3.7萬(wàn)億元,和年初相比增長(zhǎng)了25%。
陳雨露介紹,下一步央行將繼續(xù)深入推動(dòng)區(qū)域金融改革各項(xiàng)工作,處理好改革的頂層設(shè)計(jì)和試點(diǎn)的關(guān)系,通過(guò)區(qū)域金融改革試點(diǎn)為金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)“蹚水探路”。一是堅(jiān)持區(qū)域金融改革試驗(yàn)服務(wù)宏觀政策大局,按照宏觀政策的要求,統(tǒng)籌運(yùn)用多種工具,深入探索包括降低企業(yè)特別是民營(yíng)、小微、科創(chuàng)企業(yè)融資成本的有效途徑,以高質(zhì)量的普惠金融、綠色金融和科技金融改革推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。二是與時(shí)俱進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作。以金融支持上海國(guó)際金融中心建設(shè)和長(zhǎng)三角區(qū)域高質(zhì)量一體化等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,以區(qū)域金融改革支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以金融業(yè)高水平對(duì)外開放和金融科技的發(fā)展與監(jiān)管等為重點(diǎn),深入推進(jìn)先行先試。
央行研究局局長(zhǎng)王信說(shuō),下一步,央行要更加注重壓實(shí)地方責(zé)任,注重對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)凝練,防止個(gè)別地方偏離試點(diǎn)目標(biāo)。“極個(gè)別的地方過(guò)于強(qiáng)調(diào),希望能有更多別人沒(méi)有、只有它那個(gè)地方有的優(yōu)惠政策,而沒(méi)有更多推動(dòng)產(chǎn)生可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),這就需要進(jìn)一步督促完善機(jī)制、壓實(shí)地方責(zé)任來(lái)推動(dòng)區(qū)域金融改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”
同時(shí),央行還將建立動(dòng)態(tài)調(diào)整的區(qū)域金融改革工作機(jī)制,對(duì)于試點(diǎn)期限已經(jīng)到期并且順利達(dá)到試驗(yàn)?zāi)繕?biāo)的試驗(yàn)區(qū)要及時(shí)結(jié)束試點(diǎn),對(duì)于確有必要繼續(xù)深入探索的試驗(yàn)區(qū)要在第三方科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上動(dòng)態(tài)調(diào)整試點(diǎn)任務(wù),形成“有進(jìn)有退”的良性工作機(jī)制。