央廣網(wǎng)成都2月8日消息(記者張鴻昊 成都臺記者崔化軍 石良)目前,成都正在一手抓疫情防控,一手抓城市平穩(wěn)運(yùn)行。2月6日,成都出臺了《有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行20條政策措施》(以下簡稱《政策措施》),從持續(xù)加大疫情防控力度、支持各類企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加大金融財稅支持力度、加大援企穩(wěn)崗力度、補(bǔ)齊短板加大項目投資力度、著力穩(wěn)定居民消費(fèi)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)等六方面,給出20條政策措施。
《政策措施》首先明確了將持續(xù)加大疫情防控力度,要求各單位各企業(yè)切實履行法定防疫責(zé)任,建立復(fù)工備案制度,分類確定復(fù)工條件標(biāo)準(zhǔn)。確保防疫和生活必需品生產(chǎn)流通方面,對原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備等應(yīng)急物資開辟物流“綠色通道”,將重要防疫物資、應(yīng)急性生產(chǎn)生活物資、醫(yī)療廢棄物處理收運(yùn)等,納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍。
《政策措施》提出,將對參與疫情防控企業(yè)給予補(bǔ)貼。其中明確表示,疫情期間,對市上確定的參與生活物資保供重點企業(yè),按物流費(fèi)用、員工防護(hù)費(fèi)用分別給予50%、合計不超過200萬元的補(bǔ)貼;對參與保供、疏通農(nóng)產(chǎn)品等供需的重點批發(fā)市場,減半征收經(jīng)營戶的入場交易服務(wù)費(fèi),也就是交易傭金,減收部分由政府補(bǔ)貼,每個批發(fā)市場補(bǔ)貼金額不超過400萬元。對新增產(chǎn)能項目“一窗式”48小時內(nèi)辦結(jié)審批,對按要求增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫用品的技改設(shè)備投資予以50%補(bǔ)助。
成都市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,政策制定過程中,還廣泛征求了市場主體等意見,意見主要集中于減免稅費(fèi)、緩減免社保和公積金、物流補(bǔ)貼、物資保供、減免房租等方面。
《政策措施》要求各區(qū)(市)縣支持企業(yè)依據(jù)防疫物資儲備水平和防疫能力全部或部分復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的防疫體系建設(shè)投入給予30%、最高不超過10萬元的補(bǔ)助。
為降低企業(yè)用水用能等負(fù)擔(dān),《政策措施》給出了詳細(xì)的補(bǔ)貼措施。鼓勵水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)等經(jīng)營企業(yè)對困難企業(yè)緩收相關(guān)費(fèi)用,批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)單位2020年2、3月份用氣用水價格,按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算。對參與生活物資保供的商貿(mào)流通和防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資器材等疫情防控相關(guān)生產(chǎn)的中小企業(yè),由企業(yè)注冊所在地政府按銷售目錄電價的30%給予電費(fèi)補(bǔ)貼,市財政按區(qū)(市)縣政府實際補(bǔ)貼額的40%給予補(bǔ)助。對暫時陷入困難但有望扭虧止滑的工業(yè)企業(yè),年度用能(用電、用氣)費(fèi)用和物流費(fèi)用合計200萬元以上的給予1.5%、最高不超過100萬元的補(bǔ)貼。
疫情面前,如何為中小微企業(yè)紓危解困?據(jù)悉,中國人民銀行成都分行營管部將專項安排10億元低成本再貸款、再貼現(xiàn)資金,支持轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放疫情防控相關(guān)貸款和防疫相關(guān)企業(yè)的票據(jù)融資需求。中小微企業(yè)存量貸款疫情防控期間到期辦理續(xù)貸或展期,利率按原合同利率下浮10%,新增貸款利率原則上按基準(zhǔn)利率下浮10%。銀行機(jī)構(gòu)不抽貸、斷貸、壓貸,可采用延長還款期限、減免逾期利息、無還本續(xù)貸、信貸重組等方式增加貸款投放。
《政策措施》要求,對暫時陷入困難但前景較好的中小微企業(yè),市財政將給予不超過貸款合同約定市場報價利率50%的貸款貼息。因疫情影響未能及時還款的,經(jīng)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定,相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報送,已經(jīng)報送的予以調(diào)整!墩叽胧诽岢觯瑢⒑侠矸謸(dān)金融機(jī)構(gòu)疫情貸款損失,金融機(jī)構(gòu)在疫情防控期間為中小企業(yè)提供續(xù)貸支持而造成貸款損失的,市財政給予30%的補(bǔ)助。
在援企穩(wěn)崗方面,成都也有多項舉措。受疫情影響的企業(yè)及經(jīng)營主體,適度延期繳納社會保險費(fèi),延繳期間不收取滯納金,企業(yè)職工個人權(quán)益記錄和待遇不受影響。對不裁員、少裁員的參保企業(yè),按上年度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)總額的50%予以返還。
此外,受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營困難的企業(yè),經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定,可以申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳。對中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無法返崗的農(nóng)民工就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的,給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助。
在政策制定過程中,有關(guān)協(xié)會還提出減免服務(wù)業(yè)企業(yè)租金等意見。對此,成都市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這一部分意見在《政策措施》中也得以體現(xiàn)。成都將減輕受疫情影響嚴(yán)重的休閑娛樂、餐飲住宿、旅游商貿(mào)、康體美容及相關(guān)制造行業(yè)資金負(fù)擔(dān),承租國有企業(yè)經(jīng)營性物業(yè)的非國有中小企業(yè)(個體經(jīng)營戶),2020年2月份租金全免,3、4月份租金減半。由其他市場主體建設(shè)運(yùn)營的物業(yè),鼓勵商協(xié)會倡議業(yè)主與承租方共度時艱、協(xié)商減免緩企業(yè)租金。各區(qū)(市)縣可對減免的業(yè)主給予適度財政補(bǔ)貼。
此外,成都還將重點圍繞互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、遠(yuǎn)程辦公、虛擬社交、網(wǎng)絡(luò)游戲、在線教育等新業(yè)態(tài),發(fā)布疫情防控產(chǎn)品(服務(wù))新經(jīng)濟(jì)企業(yè)能力清單,培育新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和消費(fèi)新熱點,打造經(jīng)濟(jì)新增長點。