央廣網(wǎng)北京1月31日消息（記者馮雅 蔣勇）“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議提出，要扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。特別策劃《新格局 新動(dòng)力——經(jīng)濟(jì)之聲對(duì)話經(jīng)濟(jì)學(xué)家》，31日推出：全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，我們需要怎么做？——對(duì)話中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)劉偉。

　　記者：“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議，首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，作為一個(gè)遠(yuǎn)景目標(biāo)提出來(lái)，您認(rèn)為怎么才算是更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展？

　　劉偉：“十四五”實(shí)質(zhì)性的提高，首先是實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得最要緊的是跨越“中等收入陷阱”，國(guó)民收入分配方面更合理。關(guān)于這一點(diǎn)，新發(fā)展理念里面特別強(qiáng)調(diào)了共享，這是我們體現(xiàn)共同富裕發(fā)展理念的集中表述。一個(gè)是生產(chǎn)，一個(gè)是分配，處理好這兩個(gè)方面，對(duì)于我們共同富裕的水平打下了很好的基礎(chǔ)。但是最要緊的、實(shí)質(zhì)性的就是“十四五”一定要闖過(guò)“中等收入陷阱”，進(jìn)入到高收入階段，而且是穩(wěn)健地進(jìn)入。

　　記者：如何理解“中等收入陷阱”？我們需要怎樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能闖過(guò)去，進(jìn)入高收入階段？

　　劉偉：根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，高收入標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)起點(diǎn)線，是12375美元，這是高收入的門(mén)檻。我們和12375美元還有2000美元差距�，F(xiàn)在世界上有70個(gè)左右的國(guó)家是高收入階段的國(guó)家。按照通常的經(jīng)驗(yàn)看，僅僅達(dá)到門(mén)檻不算穩(wěn)定進(jìn)入高收入階段，因?yàn)橛幸粋�(gè)“中等收入陷阱”的問(wèn)題。它可能出現(xiàn)波動(dòng)，一旦有周期性的波動(dòng)，像疫情、經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，出現(xiàn)挫折之后它可能退回去，退回去之后就出現(xiàn)很多問(wèn)題，有人把這個(gè)叫作“中等收入陷阱”。

　　所以現(xiàn)在按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一般來(lái)說(shuō)要跨越到高收入階段，必須要穩(wěn)健地跨越，人均GDP水平不是說(shuō)達(dá)到起點(diǎn)線就可以，而要高于起點(diǎn)線20%-30%。按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，12375美元是高收入階段的底線，要比這個(gè)再高出20%-30%，大概是15000美元�！笆�四五”期間，我們要達(dá)到15000美元以上。這個(gè)指標(biāo)要求我們的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度必須得達(dá)到4.8%以上。

　　“十四五”規(guī)劃建議里講的是，“十四五”期間，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開(kāi)放邁出新步伐、社會(huì)文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、國(guó)家治理效能得到新提升等等。這些都需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為基礎(chǔ)，很重要的一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐，就是我們要進(jìn)入高收入階段。

　　所以“十四五”期間要起好步，要為實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)打下基礎(chǔ)，“十四五”期間年均增長(zhǎng)速度至少要達(dá)到5%以上。所以，“十四五”我們還是要有一定的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。我們不以量的擴(kuò)張指標(biāo)為主，而是以發(fā)展質(zhì)量提高為首要，但是質(zhì)量和數(shù)量不可能割裂開(kāi)，把這個(gè)關(guān)系擺正就好。