住建部:用10年改變城市"逢雨看海" 專(zhuān)家稱(chēng)有難度
2013-07-22 17:14 來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)我要評(píng)論【導(dǎo)讀】多地暴雨各城市街頭看海,住建部表示:計(jì)劃用10年時(shí)間改變城市“逢雨看!钡臓顩r。7月22日17點(diǎn),經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論:“重地上輕地下”的城市發(fā)展觀念亟待改變。
中廣網(wǎng)北京7月22日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,7月19日,廈門(mén)持續(xù)普降大暴雨,導(dǎo)致市區(qū)交通嚴(yán)重堵塞,廈門(mén)大學(xué)等低洼地帶內(nèi)澇嚴(yán)重,廈大圖書(shū)館負(fù)一層被淹。7月18日晚到7月19日,昆明市城區(qū)北部出現(xiàn)大暴雨天氣,昆明一夜之間變“水城”。入汛以來(lái),多地出現(xiàn)強(qiáng)降雨,讓一座又一座城市陷入內(nèi)澇之困,西安、武漢、成都、廣州先后被淹,“夏季進(jìn)城來(lái)看!痹俅纬蔀槿藗儫嶙h的話題。
去年北京“7·21”特大暴雨給全國(guó)城市上了嚴(yán)峻的一課。時(shí)隔一年,城市內(nèi)澇再次在多地上演,針對(duì)這種狀況,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日表示,我國(guó)力爭(zhēng)用5年時(shí)間完成排水管網(wǎng)的雨污分流改造,用10年左右的時(shí)間,建成較為完善的城市排水防澇工程體系,一定要改變城市“逢雨看!钡臓顩r。
改革開(kāi)放以來(lái),從南方到北方、從沿海到內(nèi)地,我們的城市發(fā)展速度非常快,很多城市建設(shè)得越來(lái)越漂亮越來(lái)越時(shí)尚,可是為什么我們能以驚人的速度、高新的技術(shù)來(lái)修建高樓大廈、道路橋梁,卻經(jīng)受不住一場(chǎng)大雨的考驗(yàn),為什么在極端天氣下,我們的城市現(xiàn)有的排澇設(shè)施跟不上城市積澇的步伐?關(guān)鍵問(wèn)題是,“重地上輕地下”的發(fā)展觀念沒(méi)有得到根本改變。一位排水專(zhuān)家對(duì)此直言不諱:“當(dāng)城市地上工程快速發(fā)展時(shí),繁華的商業(yè)街和高樓大廈下面,是一套無(wú)法與之同步配套的排水系統(tǒng)。”在江西贛州,有一條著名的排水溝渠“福壽溝”,建于宋代,如今在市政工人維護(hù)下,仍在發(fā)揮排澇泄洪的功能,這個(gè)區(qū)域也從未發(fā)生過(guò)內(nèi)澇。一位同事曾在云南參觀過(guò)古茶馬古道,那里地下的排水渠寬得能開(kāi)過(guò)一輛車(chē)。穿越千年,今天的我們卻遺忘了先人留下的經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)頻發(fā)的內(nèi)澇,我們的城市發(fā)展觀念必須得變一變了。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員楊重光對(duì)此進(jìn)行評(píng)論。
有專(zhuān)家指出,如今的城市發(fā)展中,大樹(shù)變成綠地,沙土地變成水泥地,雨水下滲能力弱化,匯集至城市道路形成水流,這是城市內(nèi)澇主因之一。這的確是一個(gè)原因,但是我們很多城市的排水系統(tǒng)確實(shí)存在嚴(yán)重的問(wèn)題,在城市發(fā)展的觀念上“重地上輕地下”是不是一個(gè)根本原因?
楊重光:從近些年的情況看,我們城市的內(nèi)澇是越來(lái)越嚴(yán)重,但是這個(gè)問(wèn)題是非常復(fù)雜的。其中很重要的原因就是我們城市自身的排水系統(tǒng)不完善,排水系統(tǒng)在城市規(guī)劃和建設(shè)當(dāng)中,沒(méi)有受到應(yīng)有的重視,城市的排水能力是相對(duì)于城市的發(fā)展是相當(dāng)?shù)偷摹?/font>
排水系統(tǒng)原因都多方面的也是很復(fù)雜的,有一些外部的因素,比如我們的海岸線縮短了,沿海有很多的地。一些沿海城市本來(lái)有很好的排水系統(tǒng),但是現(xiàn)在被破壞了。在城市建設(shè)當(dāng)中,排水管道存在問(wèn)題,出口受到堵塞,整個(gè)排水系統(tǒng)很不完善。馬路成了排水溝,不是從地下走,而是從地上走。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日表示,我國(guó)力爭(zhēng)用5年時(shí)間完成排水管網(wǎng)的雨污分流改造,用10年左右的時(shí)間,建成較為完善的城市排水防澇工程體系,但是很多城市在當(dāng)初規(guī)劃的時(shí)候在這方面就存在問(wèn)題,現(xiàn)在改變起來(lái)是不是難度特別大?
楊重光:城鄉(xiāng)部的思想安排是非常好的,但是城市的建設(shè)不是一年、兩年就可以完成的,它是有一些很長(zhǎng)的歷史的積累。有一些在管道和排水能力的設(shè)計(jì)上面,在規(guī)劃當(dāng)初有沒(méi)有很好的考慮,要在五年或者更長(zhǎng)的時(shí)間有特別的改變,可能難度是非常大的。另外有的已經(jīng)成型了,要改變就比新建的更困難一點(diǎn)。城市的一些出口可能也受到很大的破壞,光城市改造還不行,還要有分多地塊來(lái)進(jìn)行改造,調(diào)整和突破原來(lái)的整個(gè)省市,不是光靠一條管道改造就可以完成。
在城市排水方面,其實(shí)我們古代就有非常好的經(jīng)驗(yàn),但是我們的城市發(fā)展了幾十年,對(duì)這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有足夠的重視,已經(jīng)積累了很多問(wèn)題,要一點(diǎn)點(diǎn)改變現(xiàn)狀,除了觀念要改變,我們還應(yīng)該從哪入手來(lái)解決城市排水存在的一系列的改變?您覺(jué)得我們應(yīng)該從哪些方面來(lái)入手?
楊重光:我想從幾個(gè)方面來(lái)入手,第一個(gè)就是整個(gè)環(huán)境的治理,我們?cè)谟^念上要發(fā)生改變。近些年有的城市注意了綠化了,但是沒(méi)有更多的注重樹(shù)木的栽培,不利于災(zāi)害的治理。還有我們的管道規(guī)劃要有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮。
排水和解決內(nèi)澇的問(wèn)題不光是建設(shè)部門(mén)和管理部門(mén)的事,和每個(gè)老百姓都有一定的關(guān)系,要愛(ài)護(hù)排水系統(tǒng),要愛(ài)護(hù)城市的水系,不能隨便的扔垃圾。
編輯:藍(lán)天鵬
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