日本特黄特色大片免费看,日韩精品一区在线,黄a大片,四虎色播,国产拔擦拔擦8xcom高清在线,美女全身光午夜影院短视频,久久亚洲婷

央廣網(wǎng)首頁

一鍵登錄

首頁  |  快訊  |  新聞  |  評論  |  財經(jīng)  |  軍事  |  科技  |  教育  |  娛樂  |  體育   |  文史  |  公益  |  女性   |  旅游  |  汽車  |  圖片  |  視頻  |  社區(qū)

央廣網(wǎng)財經(jīng) > 央廣財經(jīng)評論

南京擬將金陵石化搬離 專家稱是必然趨勢

2014-03-24 17:43  來源:中國廣播網(wǎng)  說兩句  分享到:

  【導(dǎo)讀】南京計劃搬遷利稅大戶金陵石化,中石化董事長發(fā)問:費用從哪來?

  央廣網(wǎng)財經(jīng)3月24日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,如果說一個城市準備要把占本市產(chǎn)值兩成的企業(yè)一下子搬出去,估計不少人都會覺得這是在開玩笑。不過這真的不是玩笑,這個城市就是南京市,這個被搬出去的企業(yè),就是中石化下屬的金陵石化。

  根據(jù)媒體的調(diào)查,南京市每年的GDP大約是8千億,這其中,1900多億都來自金陵石化。但是南京市人大常委會主任陳紹澤現(xiàn)在在接受媒體采訪時說,十年之內(nèi),南京將以“鐵的決心”,強力推進金陵石化及周邊的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,逐步將石化、鋼鐵等重工業(yè)的“經(jīng)濟支柱”地位削減乃至取締。

  這意味著,中石化金陵石化煉油廠等數(shù)十家規(guī)模以上企業(yè),都將搬離南京。

  南京市表態(tài)要將金陵石化遷走,那么中石化方面如何計劃呢?中石化董事長傅成玉在接受媒體采訪時,并沒有明確表態(tài),只是問了這樣一串問題:“職工安置、搬遷的費用,哪兒來呢?成本呢?你攤給消費者,行嗎?”

  為什么要搬遷鋼鐵、石化企業(yè)呢?理由很復(fù)雜,也很簡單。簡而言之,就是環(huán)境污染。

  南京市搬遷金陵石化等一系列重污染企業(yè),應(yīng)該能獲得得當?shù)厥忻竦闹С。不過,正像傅成玉所問的:錢從哪里來?這個問題,關(guān)系到搬遷能否順利進行。

  除此之外,即便成功搬遷,當?shù)氐木蜆I(yè)如何保證,所留下的產(chǎn)業(yè)空白又如何來填補,更是大問題。

  南京市提出要在10年內(nèi)搬遷一批像石化、鋼鐵這樣的重污染企業(yè)。去年11月青島出現(xiàn)的中石化輸油管爆燃事故,也提示我們,重工業(yè)企業(yè)對于城市的環(huán)境以及安全的影響重大。南京市以“鐵的決心”推動金陵石化這樣大型企業(yè)搬遷,達到環(huán)保目標,但是,除了搬遷就沒有別的解決之道了嗎?

  中國人民大學(xué)教授陳秀山認為,搬遷是一個大的趨勢。南京市政府的規(guī)劃和決心還是很有膽魄的。那么至于搬遷,國內(nèi)也有先例,比如首鋼,首鋼原來在北京石景山,現(xiàn)在搬到河北,對北京的改善環(huán)境污染做了很大貢獻。

  但中石化董事長傅成玉提出了一個問題:“職工安置、搬遷的費用,哪兒來呢?成本呢?”誰來位搬遷買單?是你政府要我搬遷,費用是不是該你解決?對此,陳秀山強調(diào),補償是有法可依的,搬遷補償可依法進行,當然企業(yè)和政府間可以協(xié)商,按現(xiàn)行的《土地管理法》和《國有土地上的房屋征收與補償條例》,企業(yè)搬遷或者拆遷的補償費用大致包括資產(chǎn)的補償、停產(chǎn)停業(yè)的補償,損失的補償、拆遷的補償,包括設(shè)備重新安裝、運輸、職工安置等等,至于這筆費用從哪來,恐怕就要坐下來大家共同來協(xié)商、來討論了。

  南京市人大常委會主任陳紹澤說:所有要搬遷的企業(yè),搬完以后,都有騰出來的土地,政府要從土地收益中給企業(yè)一定的補償,只要補償?shù)轿坏脑,企業(yè)就能響應(yīng)。對于搬遷成本更高的大型企業(yè),則需要更大力度的政策支持,這需要更積極的進一步討論。

  除了補償?shù)膯栴},搬遷到哪里確實是一個值得思考的問題,搬遷的方式應(yīng)該怎么考慮區(qū)域性的影響?陳秀山認為,如果技術(shù)不變化,搬遷無非是使污染從一個地方轉(zhuǎn)移到另一個地方?紤]到企業(yè)搬遷新址的環(huán)境承載力,大的石化鋼鐵企業(yè)在大城市周邊肯定是不合理的。搬遷不是簡單的空間移動,而應(yīng)該隨著技術(shù)改造的升級、標本的提高、污染排放的降低,這兩條腿缺一不可。

  產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)該分兩個層次,第一個層次是原油產(chǎn)業(yè)的移出。第二個層次是新產(chǎn)業(yè)的培育,而南京市本土的重工業(yè)企業(yè)對于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,對于當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)來說至關(guān)重要,一旦移出這個留下的空檔怎么來的來填補,怎么樣能夠盡快填補這些空檔,并且保證就業(yè)不受影?

  陳秀山認為,就搬遷而言,也有兩種方式,一種是整體式的搬遷,另一種是在企業(yè)的管理、研發(fā)、營銷和加工、冶煉或者生產(chǎn)過程在空間上的分離。金陵石化這么大規(guī)模的企業(yè),第二種選擇可能更為穩(wěn)妥一些,把加工生產(chǎn)的功能、車間、工廠搬遷到環(huán)境成本利益增大的地方,管理、研發(fā)、營銷還可以留在城區(qū),企業(yè)在空間上做分離,保持著一部分就業(yè)的穩(wěn)定,也有利于吸引相關(guān)的企業(yè)聚集。另外,搬遷出工廠以后,可以根據(jù)城市區(qū)域的比較優(yōu)勢選擇一些新興產(chǎn)業(yè)。

版權(quán)說明: 轉(zhuǎn)載須經(jīng)版權(quán)人授權(quán)并注明來源。聯(lián)系電話:010-56807262

編輯:吉媛媛

頭條推薦

關(guān)閉x