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房產(chǎn)專家韓世同:保障房分配很難做到公正 事后監(jiān)管缺失
2014-06-05 12:25:00 來源:中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
【導(dǎo)讀】住建部官員談保障房準(zhǔn)入、使用、退出規(guī)范,大多數(shù)城市實(shí)行“三審兩公示”。
央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京6月5日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道,在昨天召開的國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會(huì)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師馮俊透露,今年,中央財(cái)政預(yù)算安排城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金1980億元,較去年實(shí)際下達(dá)數(shù)增加了250億元。今年1到4月份,各地完成保障性安居工程投資3600億元,比去年同期增加1100億元,同比增長44%。另外,今年將新開工保障房700萬套以上。
保障房建設(shè)進(jìn)度很快,但是要把保障房這個(gè)好事辦好,仍然要有更多思考。經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、資深房地產(chǎn)專家韓世同就這個(gè)話題發(fā)表觀點(diǎn)和看法。
經(jīng)濟(jì)之聲:剛才給大家介紹了一組最新的保障房數(shù)據(jù),給我的感覺是,我國的保障房建設(shè)進(jìn)度很快,而且住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師馮俊也提到了,目前城鎮(zhèn)保障性安居工程制度框架已經(jīng)基本形成。但是,值得我們注意的是,保障房分配機(jī)制改革的步伐卻相對較慢。加快推進(jìn)準(zhǔn)入和退出的制度設(shè)計(jì)是確保保障房“建好,更要用好”的關(guān)鍵所在。保障房公平分配“難”在哪兒?
韓世同:可能有三個(gè)方面的問題:第一,我們現(xiàn)在的保障房建設(shè)量還偏少。雖然現(xiàn)在建的保障房比較多,甚至前幾年采取有點(diǎn)大躍進(jìn)的方式,但新加坡的祖屋,就是居民的住房,大概占到八成以上,香港的公屋和居屋達(dá)到了一半左右,我們現(xiàn)在的保障人群面還非常窄。第二,保障制度不是太完善。現(xiàn)在我們保障房的門類特別多,有廉租房、經(jīng)適房、限價(jià)房、公租房、共有產(chǎn)權(quán)房、自住型商品房等,門類特別多,特別復(fù)雜。第三,住房制度不太完善。很多官員占用保障房來解決他的住房問題,我覺得這方面如果不梳理清楚的話,我們還很難做到公正。
經(jīng)濟(jì)之聲:你覺得梳理這個(gè)工作是由哪個(gè)部門來做呢?
韓世同:我覺得還是要頂層設(shè)計(jì),結(jié)合這么多年的實(shí)踐,有這么多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,我認(rèn)為是有機(jī)會(huì)做成的。
經(jīng)濟(jì)之聲:馮俊介紹,目前大多數(shù)城市實(shí)行了“三審兩公示”,什么是“三審兩公示”?“三審兩公示” 正真發(fā)揮實(shí)效嗎?能不能實(shí)現(xiàn)公平、公正?
韓世同:第一審是街道審,審?fù)曛蠼唤o民政系統(tǒng),由公安、工商、公積金等這些部門審,最后交由住房保障辦審,這是“三審”。兩個(gè)“公示”是,街道審?fù)曛笥?天的公示,最后保障辦審?fù)曛笥幸粋(gè)15天的公示,所以叫“三審兩公示”。
經(jīng)濟(jì)之聲:應(yīng)該說已經(jīng)很完善了。
韓世同:我覺得事先審核方面相對的制度還可以,但事后監(jiān)管還是不太完善,有所缺失。
經(jīng)濟(jì)之聲:您覺得主要缺失在什么地方?
韓世同:就是你前面有漏洞,后面怎么去查補(bǔ),怎么去完善的問題,比如說標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)了,該怎么退出。目前我們相對缺乏比較有力的監(jiān)管和保障機(jī)制。
編輯:楊雁霞
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