央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng) > 央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論
“回看2014·國(guó)務(wù)院新政”:多措并舉激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性
2015-01-06 12:23:00 來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng) 說(shuō)兩句 分享到:
央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京1月6日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,25歲的創(chuàng)客孫澤波2015年的元旦過(guò)得非比尋常。在位于深圳華僑城創(chuàng)意園的柴火創(chuàng)客空間,他穿著白色動(dòng)作捕捉服進(jìn)行演示,還展示了一輛可折疊為小箱子的電動(dòng)車?粗难菔镜模褪菄(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)。
孫澤波回憶當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景時(shí)很興奮地說(shuō),“想不到總理也如此重視創(chuàng)客文化!”事實(shí)上,這并不是克強(qiáng)總理第一次這么重視創(chuàng)客。2014年在杭州召開(kāi)的首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上,李克強(qiáng)就提到,互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新工具,可以通過(guò)“創(chuàng)客”、“眾籌”、“眾包”等方式獲取大量知識(shí)信息,對(duì)接眾多創(chuàng)業(yè)投資,引爆無(wú)限創(chuàng)意創(chuàng)造。
2014年是中國(guó)全面深化改革元年,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“換擋降速”的大背景下,簡(jiǎn)政放權(quán)、減負(fù)減稅、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“三部曲”,串起了國(guó)務(wù)院一整年的決策部署?v觀全年,截至12月24日,國(guó)務(wù)院取消和下放的行政審批事項(xiàng)300多項(xiàng)。而被外界評(píng)價(jià)為“力度空前”的簡(jiǎn)政放權(quán),一系列減稅減負(fù),推動(dòng)了新一輪創(chuàng)業(yè)潮。
2014年,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次釋放自主創(chuàng)業(yè)利好信號(hào),嘗試用政府權(quán)力的“減法”,換取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的“乘法”:2月26日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,促進(jìn)形成“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì)氛圍,打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道;4月16日的會(huì)議決定,將2013年底到期的支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策,延長(zhǎng)至2016年12月31日,并加以完善;5月21日的會(huì)議決定,大幅增加國(guó)家創(chuàng)投引導(dǎo)資金促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)改革政府投入方式,帶動(dòng)各方資金特別是商業(yè)資金用于創(chuàng)業(yè)投資,從而更好地發(fā)揮中央財(cái)政引導(dǎo)資金“四兩撥千斤”的作用;8月20日的會(huì)議決定,再取消一批部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)自行設(shè)置、專業(yè)性不強(qiáng)、法律法規(guī)依據(jù)不足的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),使就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不為繁多的“證書(shū)”所累,讓各類人才放手拼搏。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、財(cái)經(jīng)專欄作家葉檀評(píng)價(jià),國(guó)務(wù)院去年的推出這一系列政策措施,很明顯的效果就擺在我們面前:
葉檀:2014年有一個(gè)最重要的政策是負(fù)面清單管理制度。法無(wú)禁止即為許可,對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)是非常好的消息。這一年,創(chuàng)業(yè)者獲得了非常強(qiáng)大的助推劑,不光是教育部、財(cái)稅政策對(duì)于創(chuàng)業(yè)者有優(yōu)惠政策,從天使基金到風(fēng)投股權(quán)投資基金,它們對(duì)于創(chuàng)業(yè)者的投資力度也是非常大的。事實(shí)上,從前幾年已經(jīng)開(kāi)始,新的創(chuàng)業(yè)者風(fēng)起云涌,注冊(cè)的小微企業(yè)數(shù)量非常大,超過(guò)了1000萬(wàn),這樣一個(gè)數(shù)量是非常罕見(jiàn)的。在經(jīng)濟(jì)下行周期,這保證了就業(yè),為中國(guó)的改革提供了空間。所以2014年基本上可以說(shuō)是“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)元年”,也是年輕人前赴后繼下海又一個(gè)高峰期。
“3個(gè)人的公司估值500萬(wàn)美元,8個(gè)人的公司估值8000萬(wàn)美元,一個(gè)項(xiàng)目午餐晚餐估值可能翻倍!”清科集團(tuán)創(chuàng)始人兼CEO倪正東在第四屆中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上演講時(shí)慨嘆,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng)業(yè)者是“大爺”,投資人普遍患上“投資焦慮癥”,壓力山大。2014年中國(guó)的創(chuàng)業(yè)投資熱潮迭起,但泡沫論重現(xiàn),部分明星創(chuàng)業(yè)者遭遇滑鐵盧。葉檀認(rèn)為,泡沫論并不成立,對(duì)市場(chǎng)的選擇說(shuō)三道四不足取:
葉檀:我不認(rèn)為泡沫論成立。因?yàn)樘焓够鹗菍I(yè)的投資者,對(duì)某一個(gè)領(lǐng)域非常熟悉,愿意用自己的錢(qián)去投資企業(yè)然后估值,這是市場(chǎng)作出的選擇,所以沒(méi)有必要對(duì)市場(chǎng)的選擇說(shuō)三道四。對(duì)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)也同樣如此,選擇互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、文化行業(yè),是創(chuàng)業(yè)者的自主選擇。沒(méi)有必要因?yàn)楣乐当容^高,年紀(jì)輕輕就有億萬(wàn)身價(jià),我們就說(shuō)這是泡沫。還有一個(gè)現(xiàn)象也值得注意,雖然2014年是一個(gè)比較好的創(chuàng)業(yè)的年景,但是在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程當(dāng)中,小微企業(yè)死亡率也是比較高的。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車偉進(jìn)一步評(píng)論。
經(jīng)濟(jì)之聲:國(guó)家工商總局的數(shù)據(jù)顯示,去年前三季度全國(guó)新登記注冊(cè)企業(yè)264.8萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)52.44%。另一組數(shù)據(jù)是,我國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)生自2013年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的699萬(wàn)以來(lái),2014年增加到727萬(wàn),2015年將達(dá)到史無(wú)前例的749萬(wàn)左右。從這個(gè)意義上,我們?cè)趺蠢斫鈬?guó)務(wù)院鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列政策措施?
張車偉:2014年是過(guò)去十幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最低的一次,但是反觀就業(yè)形勢(shì)反而很堅(jiān)挺,形勢(shì)非常穩(wěn)定,城鎮(zhèn)的新增就業(yè)屢創(chuàng)新高。這種矛盾的現(xiàn)象,過(guò)去沒(méi)有得到很好的解釋,現(xiàn)在可以看到就是鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策,尤其是國(guó)務(wù)院過(guò)去一年多作出的簡(jiǎn)政放權(quán)的措施,使創(chuàng)業(yè)的環(huán)境大大變好,創(chuàng)業(yè)的氛圍大大變好,就業(yè)的數(shù)量也大大增加。這在一定程度上緩解了過(guò)去很多大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題。其他城市一些草根階層的創(chuàng)業(yè)也從相關(guān)政策當(dāng)中受益很大,從勞動(dòng)力市場(chǎng)觀察,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的成績(jī)也是非常大的。
經(jīng)濟(jì)之聲:前面我們提到,在鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí),一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)情況是,現(xiàn)在小微企業(yè)的成活率還比較低,下一步在這方面還需要怎么做?
張車偉:這個(gè)問(wèn)題確實(shí)是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)當(dāng)中亟需解決的問(wèn)題,因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)在很多方面都是有不足之處的,從政策上給一定的扶持非常必要。對(duì)于一定人數(shù)之下、一定營(yíng)業(yè)額之下的這些中小企業(yè)和小微企業(yè),國(guó)家可以采取一些免稅的政策,這樣的話在幾年之內(nèi),它們很可能成長(zhǎng)為一個(gè)更好的、更大的企業(yè)。另外,其他方面的一些政策也都可以進(jìn)一步研究,總之就是要給大眾創(chuàng)造一個(gè)更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
編輯:王夢(mèng)妍
相關(guān)新聞
頭條推薦
參與討論
我想說(shuō)
熱門(mén)圖片
央廣網(wǎng)官方微信
央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)