楊宏山：這個(gè)問題用現(xiàn)在流行的話來講，叫北京市的交通主管部門也是蠻拼的，但是老百姓確實(shí)不大愿意給點(diǎn)贊。因?yàn)楸本┦羞@幾年在公共交通這樣的投資確實(shí)挺容易，但是結(jié)果事倍功半，實(shí)際的成效，尤其是中心城區(qū)的擁堵，沒有感覺到明顯的緩解，說明我們今天這樣一個(gè)思路治理北京的交通擁堵不是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的辦法。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：以北京為中心，構(gòu)建50公里半徑范圍內(nèi)的“1小時(shí)交通圈”，這個(gè)遠(yuǎn)景規(guī)劃聽上去特別美好，但是以目前北京的交通擁堵情況，大家總覺得實(shí)現(xiàn)目標(biāo)太難了。網(wǎng)友齊俊杰說：“1小時(shí)？說的是直線距離吧？還得在完全不堵的情況下。平時(shí)趕上晚高峰，從天安門東到天安門西就得1個(gè)小時(shí)�！爆F(xiàn)在，距離2020年只有5年，要在5年時(shí)間里建起“1小時(shí)交通圈”，實(shí)現(xiàn)中心城小客車出行比例在25%以內(nèi)，綠色出行比例達(dá)到75%，可能性有多大？

　　楊宏山：如果真的按照今天這樣一個(gè)規(guī)劃建成了一小時(shí)的交通圈，而北京現(xiàn)行的發(fā)展模式不改變的話，實(shí)際上到北京中間城區(qū)的交通會(huì)更加擁堵。因?yàn)槿绻�這個(gè)建成了，也就是說北京跟周邊地區(qū)一個(gè)小時(shí)內(nèi)就能夠到達(dá)，如果模式不改變，實(shí)際上周邊更多的人仍然會(huì)選擇在北京工作，晚上回到廊坊，甚至固安等地居住，這樣的話北京這個(gè)巨城會(huì)進(jìn)一步向周邊無限的蔓延下去。

　　北京這個(gè)城市的核心問題是“巨城病”，這個(gè)城市的規(guī)模太大了，常態(tài)人口將近3000萬人，瞬間在這個(gè)地方生活、工作、旅游、就業(yè)、就醫(yī)等等，實(shí)際上根本的解決的辦法，是城市達(dá)到這個(gè)規(guī)模之后需要工人疏散，今天河北的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其是高端制造業(yè)發(fā)展不起來，因?yàn)樗�一旦發(fā)展，就需要有領(lǐng)軍的科技人才，這個(gè)人才一冒泡一出頭就給北京吸過來了，河北的大學(xué)也很難辦成一流大學(xué)，就是教授一有名就被北京吸過來了。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：北京市交通委主任周正宇說，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、首都功能的新定位，未來，北京將進(jìn)一步運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)手段治理交通問題。對(duì)此，很多人沒有表示出強(qiáng)烈的信心。有網(wǎng)友說，“根據(jù)我多年的經(jīng)驗(yàn)，沒戲！我早高峰進(jìn)地鐵站排隊(duì)都得20分鐘！”1小時(shí)交通圈，需要對(duì)應(yīng)的是完善的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、合理的城市功能規(guī)劃、適當(dāng)?shù)钠�車保有量以及適當(dāng)?shù)娜丝谝?guī)模。而這位網(wǎng)友的抱怨赤裸裸地揭示出北京治理交通面臨的最大問題，就是北京的大城市病——人口多。要想治好“交通病”，治療“城市病”必須同步推進(jìn)。結(jié)合現(xiàn)狀來看，下一步的重點(diǎn)應(yīng)該放在哪里？

　　楊宏山：實(shí)際上對(duì)北京而言，以交通治交通已經(jīng)走到了盡頭，不能根本解決，北京的巨城病怎么解決，可以借鑒國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家的首都都走過和我們類似的經(jīng)歷，尤其是單一制國(guó)家，就是中央比較集權(quán)的國(guó)家，它的首都都是經(jīng)濟(jì)中心、政治中心、文化中心。

　　我們今天雖然強(qiáng)調(diào)首都是政治中心、文化中心，在淡化它的經(jīng)濟(jì)中心，但實(shí)際上北京的經(jīng)濟(jì)中心這些年沒有下降，反而在進(jìn)一步強(qiáng)化，世界500強(qiáng)公司總部所在地，北京有52家，第二多是東京47家，再下面就是18家，像巴黎、紐約。

　　所以第一，北京要建設(shè)新城，規(guī)劃一個(gè)新城市，讓這個(gè)新城和老城一樣功能相對(duì)比較齊全，把主城區(qū)一部分人口疏散過去；第二，要通過一些政策明確去工業(yè)化的戰(zhàn)略，而不是去經(jīng)濟(jì)中心，北京的經(jīng)濟(jì)中心去不掉，而工業(yè)對(duì)北京這個(gè)城市而言，當(dāng)有這么多的總部，金融企業(yè)，尤其高端的研發(fā)在這個(gè)地方，那么制造業(yè)要不要在北京這是個(gè)問題。但是我們看到北京的制造業(yè)太發(fā)達(dá)了，僅汽車產(chǎn)業(yè)來說，現(xiàn)代、奔馳、福田、長(zhǎng)安都在北京，無數(shù)條生產(chǎn)線在這個(gè)地方生產(chǎn)，我們不能一個(gè)城市什么都干，要有所作為，有所不為，要留下一些余地給旁邊的河北先去發(fā)展制造業(yè)，否則河北只能發(fā)展北京不發(fā)展的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，水泥產(chǎn)業(yè)，建材產(chǎn)業(yè)，那么污染在北京的周邊永遠(yuǎn)揮之不去；第三，在政策上我們要引導(dǎo)人口通過一些政策的優(yōu)惠，或者出臺(tái)財(cái)政的一些措施，支持周邊有選擇發(fā)展兩到三個(gè)副中心，另外支持河北天津產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這叫京津冀一體化一盤大棋。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：市中心太擁擠，越擁擠的地方越不利于騰挪，未來還能不能疏散中心城的功能？

　　楊宏山：這要兩個(gè)方面來做，一方面是主城區(qū)的新增建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制，尤其要嚴(yán)格控制新增加的房地產(chǎn)住宅建設(shè)項(xiàng)目，如果不做的話還會(huì)不斷的向外蔓延和發(fā)展下去。第二，要集中精力建設(shè)副中心，通州要成為北京的副中心，通州旁邊外延直接就是的河北的燕郊，如果這個(gè)地方集中精力做起來，將會(huì)是一個(gè)新的京津冀一體化的體系，它的功能會(huì)擴(kuò)展，人口就會(huì)疏散出去。