【導(dǎo)讀】多家中國(guó)企業(yè)涉嫌參與“海外腐敗”進(jìn)入世界銀行“黑名單”，將被禁止承接世界銀行資助的項(xiàng)目。 經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》本期觀點(diǎn)：需建立突擊性審計(jì)。

　　央廣網(wǎng)北京5月6日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，有12家中國(guó)企業(yè)因?yàn)樯嫦悠墼p和賄賂上了世界銀行的“黑名單”，它們將在一定時(shí)期內(nèi)被禁止承接世界銀行資助的項(xiàng)目。這是商務(wù)部研究院跨國(guó)公司研究中心主任王志樂(lè)近期在“強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)，推進(jìn)依法治企”研討會(huì)上透露的。

　　這份“黑名單”中的上榜企業(yè)也很值得看一下，包括：大慶油田路橋工程有限責(zé)任公司、中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司、中國(guó)地質(zhì)工程集團(tuán)公司、中國(guó)建筑股份有限公司等多家國(guó)企。與此同時(shí)，中紀(jì)委網(wǎng)站也公布了一批央企巡視整改情況的通報(bào)，其中對(duì)中國(guó)石化、中國(guó)海運(yùn)等企業(yè)的通報(bào)中，都涉及境外國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管問(wèn)題。

　　一邊是境外國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模與收入利潤(rùn)總量持續(xù)上升,僅110多家中央企業(yè)純境外單位資產(chǎn)總額已超過(guò)4萬(wàn)億；一邊卻是巨額國(guó)資基本上沒(méi)有進(jìn)行審計(jì),存在大量監(jiān)管空白。據(jù)了解，目前國(guó)資監(jiān)管部門(mén)和央企國(guó)企總部對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管大多依靠“自己管自己”的內(nèi)審機(jī)制，一些監(jiān)管空白點(diǎn)的背后，境外國(guó)資經(jīng)營(yíng)中存在諸多亂象。

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、財(cái)經(jīng)作家葉檀分析，海外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管比較困難，它的量很大，分布區(qū)域、分布范圍也很廣，下面的子公司遍布世界各地，監(jiān)管要投入的成本很高。另外，境外的司法體系與境內(nèi)不一樣，是不是能夠?qū)�接我們的監(jiān)管，是不是可以用到國(guó)外去，也有一個(gè)對(duì)接的過(guò)程。

　　除了監(jiān)管成本大、難度高，企業(yè)境外管理的“自查自糾”模式也令監(jiān)管效果難以真正落實(shí)。比如中石化在整改情況通報(bào)中公布,開(kāi)展自查自糾清退的違規(guī)支出只有224萬(wàn)元,這與它600多億元的海外非流動(dòng)資產(chǎn)相比微不足道；而中國(guó)海運(yùn)也只在整改情況通報(bào)中表示將強(qiáng)化境外審計(jì)監(jiān)督,提升審計(jì)權(quán)威性,并沒(méi)有出臺(tái)令人信服的新舉措。

　　今年4月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣布將由7家第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所徹查海外國(guó)資的“糊涂賬”，將對(duì)國(guó)資境外經(jīng)營(yíng)中的一些不合規(guī)甚至違法行為進(jìn)行極大約束，因?yàn)橹挥袕?qiáng)化外部審計(jì)，才能?chē)?yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、全國(guó)政協(xié)委員、著名會(huì)計(jì)學(xué)家張連起就相關(guān)話(huà)題做出評(píng)論。

　　多家國(guó)企把腐敗搞到了海外，這樣已經(jīng)存在多年的現(xiàn)象顯然和我們當(dāng)前的反腐形勢(shì)格格不入。很多人都說(shuō)，要加強(qiáng)境外資產(chǎn)審計(jì)難度很大，成本太高。這個(gè)問(wèn)題怎么解決？張連起認(rèn)為不僅需要常態(tài)性的年報(bào)審計(jì)，還要建立突擊性的審計(jì)。