【導讀】民間投資增速下行，國務(wù)院督察組將前往18省份重點督查“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等7方面問題。經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》本期觀點：民間投資“不起來”，中國經(jīng)濟就“起不來”。

　　央廣網(wǎng)北京5月12日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，盡管一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，GDP增長6.7%，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，固定資產(chǎn)投資加快，新開工項目大幅增長，可以判斷中國經(jīng)濟正在緩中趨穩(wěn)。但是，仍舊有一些問題是眼下中國經(jīng)濟所不能忽視的。5月9日《人民日報》刊發(fā)權(quán)威人士談當前經(jīng)濟形勢時特別指出，民營企業(yè)投資大幅下降為當前經(jīng)濟暴露出的新問題之一。數(shù)據(jù)也證實了這一點，今年一季度，民間固定資產(chǎn)投資5.32萬億元，同比名義增長5.7%，相比去年年底增速回落4.3個百分點，接近“腰斬”。

　　這組數(shù)字引發(fā)了很多經(jīng)濟界人士的廣泛關(guān)注。要知道，從2013年開始，民營投資在全社會固定資產(chǎn)投資中所占比重不斷下滑。甚至很多企業(yè)家感到，手里有錢卻不敢投，也不知道往哪兒投。經(jīng)濟想要煥發(fā)活力，必須通過“輸血”的方式來“造血”。而民營經(jīng)濟正是為中國經(jīng)濟造血的最大動能。民間投資形勢的好壞直接決定了中國經(jīng)濟的活力�？梢赃@樣說，如果民間投資“不起來”，中國經(jīng)濟就“起不來”。

　　民間投資增速為什么出現(xiàn)大幅下滑？企業(yè)家手里有錢為什么不敢投？財經(jīng)專欄作家葉檀，經(jīng)濟學者馬光遠共同就此話題做出解讀評論。

　　經(jīng)濟之聲：從眼下的經(jīng)濟形勢來看，造成民間投資增速大幅下滑的原因有哪些？民間投資目前的方式和渠道是不是不夠暢通？存在哪些問題？

　　葉檀：最重要的原因在于投資回報率不高，這在制造業(yè)上表現(xiàn)得非常明顯。投資者都要追求回報，尤其是民間投資，它是一種商業(yè)行為，但是從現(xiàn)在的制造業(yè)來看，其回報率趨于低下，而且動輒就是過剩產(chǎn)能，所以民間投資往在制造業(yè)促進產(chǎn)能這方面的投資比較少。但是制造業(yè)又是民間資本傳統(tǒng)投資的重地，它的占比比較高。占比高，投資增速又下降，所以整個民間投資看起來就不太好。第二個原因是在生產(chǎn)方面，服務(wù)業(yè)跟消費等這些未來的新興產(chǎn)業(yè)，按理來說，民間投資的業(yè)績應該比較高，但從現(xiàn)實來看，第一，其占比不高，第二，這些產(chǎn)業(yè)往往是比較受限制的產(chǎn)業(yè)，在辦的過程中會有各種各樣的審批，像現(xiàn)在的文化行業(yè)，想要進去就要面臨著一層又一層的審批，從現(xiàn)在來看，很多人為了避免麻煩，索性就不向第三產(chǎn)業(yè)投資了。

　　經(jīng)濟之聲：由此來看，渠道是一個重要原因，應該如何來解決呢？

　　葉檀：從解決的方向來看，9個督查組到各個地方去首先是摸底，要了解清楚情況。第二，是不是有一些政策沒有落實到位，相對來說，在政策落實方面主要是從經(jīng)濟、融資幾個方面來看，要解決“彈簧門”等這些問題，其實從根本上來說還是要劃清政府和市場的邊界問題，使得投資回報率上升，成本下降，這樣民間資本才有興趣去做。至于政府領(lǐng)頭能否夠帶動民間投資的熱情，這其實不是一個太容易的事情，最重要的還是需要改革。

　　經(jīng)濟之聲：民間投資增速繼續(xù)下滑，對于中國經(jīng)濟會造成哪些不良影響？

　　葉檀：對于經(jīng)濟的不良影響非常大。從近期制造業(yè)PMI指數(shù)來看，不管是出口還是國內(nèi)的訂單，實際都不是太好。目前就業(yè)情況還看得過去，主要是因為服務(wù)業(yè)的PMI指數(shù)還可以，再加上政府的積極投資和房地產(chǎn)基建這兩塊撐著，如果民間投資起不來，將來會形成瘸腿的形勢。

　　經(jīng)濟之聲：民間投資增速大幅下滑，也引起了國務(wù)院的高度重視。國務(wù)院將為此派出9個督查組赴18個�。▍^(qū)、市）開展實地督查，針對政策落地中是否“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”等七個問題展開專項督查。國家相繼出臺了很多政策，包括PPP模式，也包括一些財政方面的優(yōu)惠政策，但在落實方面為什么還是存在一些較大的困難？

　　馬光遠：首先最重要的一個是在現(xiàn)在大的環(huán)境層面，怎樣消除民營企業(yè)家的產(chǎn)業(yè)準入，能不能讓他們有一個安定的環(huán)境。第二，PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，它的投資時效比較長，如果沒有一些相應的激勵性舉措，民營企業(yè)家可能要算一個賬，時間太長可能風險會比較大，而且賺錢可能沒有那么容易，大家的積極性就不會太高，加之進入其他領(lǐng)域可能比較困難，所以現(xiàn)在最困難的不是哪些領(lǐng)域要放開，而是要有一個平等對待，讓他們能夠自己市場判斷，應該從長效的體制機制層面，逐漸營造一個國有資本跟其他資本平等的環(huán)境。