央廣網(wǎng)北京11月17日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，最近深圳企業(yè)出走的消息不斷爆出，據(jù)媒體調(diào)查，深圳一大批智能制造型、物流型企業(yè)正在遷離。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，深圳第二產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資近期同比持續(xù)下降，而東莞、惠州等地的第二產(chǎn)業(yè)投資則持續(xù)增長(zhǎng)。

　　最近幾年，向外擴(kuò)張幾乎成為深圳企業(yè)的標(biāo)配。2014年，中興通訊斥資百億在河源建生產(chǎn)基地，除了自身千億級(jí)的產(chǎn)出外，還將帶動(dòng)2000億的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。2015年，比亞迪在汕尾投資建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地等6個(gè)項(xiàng)目，并在半年后就迎來(lái)了首臺(tái)純電動(dòng)客車的正式下線。無(wú)人機(jī)制造企業(yè)--大疆科技早在2013年就在東莞買地。2015年12月，光啟研發(fā)的智慧城市空間信息平臺(tái)“云端”號(hào)，在東莞完成全球商用首飛，光啟計(jì)劃建成具有世界影響力的航空航天產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地。

　　一位手機(jī)配套生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“實(shí)際上對(duì)于我們而言，無(wú)論是在深圳或是東莞、惠州，我們考慮的是產(chǎn)業(yè)環(huán)境，比如是不是產(chǎn)業(yè)鏈夠配套，周圍同類型或者上下游企業(yè)夠不夠集中。至于在哪個(gè)城市只是行政區(qū)域的概念�！边@位負(fù)責(zé)人表示，會(huì)更多考慮大客戶的需求，如果大客戶搬走了，那他有可能也會(huì)搬走。

　　深圳的高房?jī)r(jià)高地價(jià)、人工成本的高漲是引發(fā)深圳企業(yè)出走的重要原因。相對(duì)應(yīng)的，豐富的土地資源、相對(duì)便宜的人工，成為東莞、惠州最大的吸引力所在。而隨著現(xiàn)代化交通設(shè)施的不斷改善，“珠三角半小時(shí)生活圈”的形成，以廣州、深圳為圓心形成的城市群落的半徑大幅擴(kuò)張，大大提升了出行效率，也令深圳企業(yè)出走變得更加方便。面對(duì)這一變化，深圳該怎么辦？

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心區(qū)域研究部副研究員馬慶斌對(duì)此做出點(diǎn)評(píng)。

　　馬慶斌：今天主要討論關(guān)于深圳的城市發(fā)展轉(zhuǎn)型問(wèn)題，剛才也談到深圳有自身的特殊性，它的轉(zhuǎn)型和很多的城市相比，包括中西部，是高位的轉(zhuǎn)型，就是它已經(jīng)發(fā)展到一定的水平了。其實(shí)在金融危機(jī)前后，大家一直討論比較多的就是深圳的發(fā)展，因?yàn)樯钲诒旧碜鳛槲覈?guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，第一個(gè)改革開(kāi)放的窗口，它的發(fā)展速度幾乎印證了整個(gè)中國(guó)的發(fā)展。通過(guò)改革開(kāi)放快速發(fā)展，從當(dāng)年的小漁村到現(xiàn)在近2000平方公里，將近2000萬(wàn)人的超大城市，可以想象這個(gè)城市在發(fā)展過(guò)程中，始終作為焦點(diǎn)被關(guān)注。這也是關(guān)注深圳整個(gè)東部經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)轉(zhuǎn)型問(wèn)題的重要原因。我們探討深圳在高位爬坡過(guò)坎兒，更多的也反映出，像“珠三角”、“長(zhǎng)三角“”這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，未來(lái)它們到底應(yīng)該怎么轉(zhuǎn)型，怎么發(fā)展，這可能是大家更為關(guān)心的問(wèn)題�，F(xiàn)在我們?cè)诳创�深圳的�?wèn)題時(shí)，還要更多的用市場(chǎng)的觀點(diǎn)、用經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)。

　　企業(yè)與一個(gè)城市發(fā)展之間的關(guān)系，通過(guò)深圳的發(fā)展歷程來(lái)看，企業(yè)來(lái)來(lái)往往，比如很多研究認(rèn)為，在金融危機(jī)前基本上是勞動(dòng)密集型的企業(yè)在走；金融危機(jī)之后到2013年左右基本是資本密集型的企業(yè)在往外走；從2013年以后到目前為止受到大家關(guān)注的技術(shù)密集型企業(yè)，像華為等等企業(yè)也在往外走。這時(shí)，作為一個(gè)城市來(lái)講，轉(zhuǎn)型升級(jí)就是企業(yè)不斷的所謂“騰籠換鳥(niǎo)”的過(guò)程。

　　我認(rèn)為一個(gè)城市需要回答的問(wèn)題就是當(dāng)年這些企業(yè)為什么來(lái)？這些企業(yè)為什么要走？更為重要的是哪些企業(yè)走了？想要的企業(yè)有沒(méi)有來(lái)？剛才講有三個(gè)階段，其實(shí)我們會(huì)發(fā)現(xiàn)深圳的城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一直在往前推進(jìn)，一直在升級(jí)，一直在轉(zhuǎn)型。只不過(guò)可能不同的時(shí)機(jī)、不同的階段，大家關(guān)注的焦點(diǎn)可能有所不同而已。從整個(gè)深圳來(lái)看，首先要回答的問(wèn)題就是整個(gè)深圳它自身的特點(diǎn)，1998平方公里，2000萬(wàn)人左右，從人口密度來(lái)講，它已經(jīng)成為全國(guó)人口密度最大的一個(gè)城市，這也是為什么它背后房?jī)r(jià)快速上升的一個(gè)原因。很多在北上廣城市生活的人可能感覺(jué)到大城市的交通擁堵，人口擁擠，包括水資源，土地資源等等一系列的壓力，也就稱為“大城市病”。其實(shí)深圳的“大城市病”也是相當(dāng)突出的，因?yàn)槿丝诿芗�既然是全�?guó)第一，那很明顯它的土地資源、水資源包括環(huán)境的壓力問(wèn)題也相當(dāng)突出，所以在這個(gè)時(shí)候，高房?jī)r(jià)只是壓力大的其中一個(gè)表現(xiàn)。當(dāng)然在背后可能也需要更多的當(dāng)?shù)卣�府進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控，這個(gè)是另外一個(gè)問(wèn)題。

　　未來(lái)我們到底應(yīng)該怎么辦？從國(guó)內(nèi)外城市轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)看，無(wú)論是現(xiàn)在經(jīng)常講的德國(guó)魯爾地區(qū)，還是美國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)走向衰落的“汽車城”底特律，會(huì)發(fā)現(xiàn)我們?cè)谘芯砍鞘邪l(fā)展的時(shí)候，尤其是在全球化時(shí)代，一開(kāi)始大家更多的關(guān)注土地價(jià)格，勞動(dòng)力價(jià)格，這些硬的因素，而從實(shí)際上來(lái)講，可能隨著城市的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)力到了一定程度以后，當(dāng)它和區(qū)域的城市或者全球的城市進(jìn)行比較的時(shí)候，可能更多的還是需要軟的因素，就是制度因素。也就是當(dāng)?shù)卣�府的服�?wù)效率，市場(chǎng)化服務(wù)的能力，包括對(duì)企業(yè)關(guān)注問(wèn)題的反應(yīng)速度、反應(yīng)能力，換句話說(shuō)就是當(dāng)?shù)爻鞘械闹卫砟芰�和治理效率已�?jīng)成為一個(gè)重要的因素。當(dāng)年企業(yè)為什么來(lái)，為什么走？其實(shí)就是很簡(jiǎn)單的道理“天下熙熙，皆為利來(lái)，天下攘攘，皆為利往。”就是成本的問(wèn)題。也就是說(shuō)，企業(yè)不僅要關(guān)注財(cái)務(wù)成本，就是土地、勞動(dòng)力，更多的還要關(guān)注制度成本。所以深圳這幾年，在遇到危機(jī)的時(shí)候每次都能快速的發(fā)展，很重要的原因就是它的自主創(chuàng)新能力很強(qiáng)。這就是華為，包括全球的一些高技術(shù)研發(fā)企業(yè)，為什么都在深圳設(shè)廠、設(shè)分公司的原因，這也是深圳未來(lái)發(fā)展很重要的一個(gè)因素。

　　在這個(gè)條件下深圳到底應(yīng)該怎么辦？比如現(xiàn)在推進(jìn)的京津冀一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展，目前干得是有聲有色，具體到交通、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)三個(gè)層面，包括在規(guī)劃層面已經(jīng)開(kāi)始協(xié)作。而作為珠三角地區(qū)來(lái)講，包括深圳，東莞、惠州，也就是“深莞惠”三個(gè)地方的協(xié)同發(fā)展、一體化的發(fā)展問(wèn)題，要盡快的提上日程�，F(xiàn)在不僅要看深圳，它的企業(yè)到哪里去了。實(shí)際上企業(yè)走出去到東莞或者惠州，本身是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要前提。關(guān)鍵問(wèn)題是深圳未來(lái)要什么東西，能不能在結(jié)構(gòu)上，在服務(wù)業(yè)上快速的提高，比如深圳現(xiàn)在的工業(yè)和服務(wù)業(yè)的比重是在40：60左右，也就是服務(wù)業(yè)的比重還是在60左右，相對(duì)于世界級(jí)的城市相比，它的服務(wù)業(yè)比重尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，像咨詢、金融、研發(fā)、教育比重還是比較低的，我認(rèn)為這是未來(lái)深圳要努力的方向。另外，在產(chǎn)業(yè)鏈上，深圳不僅要和珠三角比，更要和全球比，包括全球一流的企業(yè)總部、一流公司的分部，包括具有區(qū)域或者全球控制能力的金融業(yè)、服務(wù)業(yè)，這些所占的比重，這應(yīng)該是未來(lái)深圳要考慮的一個(gè)問(wèn)題。

　　最后，未來(lái)深圳還是要緊抓創(chuàng)新和開(kāi)放，還有服務(wù)。當(dāng)年深圳從一個(gè)文化的沙漠變化了現(xiàn)在一個(gè)創(chuàng)新的天堂，很重要的原因就是當(dāng)?shù)卣�府的改革開(kāi)放意識(shí)和決策能力。開(kāi)放，包括現(xiàn)在的深港澳大橋、深港澳一體化的問(wèn)題，能不能更快的對(duì)接好，然后再逐步的向環(huán)太平洋，包括“一帶一路”這些都要做好，這可能是深圳要發(fā)揮的作用。至于服務(wù)，更多的還是針對(duì)企業(yè)的有效需求，更加市場(chǎng)化的服務(wù)。保持目前的態(tài)勢(shì)，未來(lái)深圳不僅要服務(wù)“珠三角”，還要服務(wù)于“一帶一路”上的像廣州、惠州這些區(qū)域的發(fā)展，我認(rèn)為深圳的未來(lái)會(huì)更加有前途。