央廣網(wǎng)北京3月7日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道，全國政協(xié)十二屆五次會議昨天（6日）在人民大會堂舉行記者會，主題是“政協(xié)委員談促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展”。厲以寧、陳錫文、楊凱生等全國政協(xié)委員，圍繞“三去一降一補(bǔ)”、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融風(fēng)險(xiǎn)等回答記者提問。

　　全國政協(xié)常委厲以寧：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型拐點(diǎn)論不符合中國實(shí)際

　　厲以寧：“中國現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型階段，這就是說，要從原來把速度、數(shù)量放在主要位置的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕�率和質(zhì)量為中心的發(fā)展方式。我們的結(jié)構(gòu)性改革問題一直在進(jìn)行之中，如果認(rèn)為現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型的階段，難道結(jié)構(gòu)性的調(diào)整已經(jīng)結(jié)束了嗎？沒有結(jié)束。而且基于此，經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行不像過去的V字形，下去就上來，或者U形下去再上來。我國國情表明，我們在不斷的轉(zhuǎn)型、改革中達(dá)到新的位置。所以，說現(xiàn)在處在一個(gè)轉(zhuǎn)型階段的拐點(diǎn)不一定符合中國的實(shí)際�！�

　　全國政協(xié)常委陳錫文：農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革最重要的是做好科技創(chuàng)新和經(jīng)營體系的創(chuàng)新

　　陳錫文：“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從2015年就已經(jīng)開始，經(jīng)過一年多時(shí)間的推進(jìn)，取得了比較明顯的成效。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與結(jié)構(gòu)性改革有什么區(qū)別？對農(nóng)產(chǎn)品的需求變化有什么聯(lián)系？

　　首先，需求方面有了新要求才促使農(nóng)業(yè)要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。因?yàn)樾枨笏�平提高了，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品種、安全性要求更高了，供給要適應(yīng)這種新需求。第二，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也帶有一般意義上的結(jié)構(gòu)調(diào)整。所謂一般意義上的結(jié)構(gòu)調(diào)整是指，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要根據(jù)市場變化進(jìn)行一些品種、數(shù)量方面的調(diào)整。比如，從目前的農(nóng)產(chǎn)品供求來看，大豆供不應(yīng)求，因此需要采取一定的政策措施，引導(dǎo)大豆生產(chǎn)的增加；玉米供過于求，因此要采取相應(yīng)的措施適當(dāng)調(diào)減少玉米的種植。這和一般的結(jié)構(gòu)性調(diào)整有聯(lián)系或者相似，但更重要的是，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目的是從整體上提高我國農(nóng)業(yè)的綜合效益，以及提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

　　從這兩點(diǎn)來看，很多農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)都存在著綜合效益不高、國際競爭力不強(qiáng)的問題。從這個(gè)角度看，它不是一個(gè)單純的品種、數(shù)量方面的調(diào)整，而是要改變發(fā)展方式，著力去提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。

　　怎么推進(jìn)這項(xiàng)改革？我認(rèn)為最重要的是兩方面的創(chuàng)新：第一，農(nóng)業(yè)科技要進(jìn)行創(chuàng)新。從良種的培育到栽培養(yǎng)殖技術(shù)的創(chuàng)新，一直到后續(xù)的加工、儲運(yùn)等都要運(yùn)用一系列新的科技，讓其能夠產(chǎn)生更高的效益。第二，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系方面的創(chuàng)新。由于人多地少，整體上我們的農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小。但是通過農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的創(chuàng)新，在一定程度上可以進(jìn)行彌補(bǔ)。”

　　全國政協(xié)委員、中國工商銀行原行長楊凱生：對跨行業(yè)監(jiān)管的確經(jīng)驗(yàn)不足

　　楊凱生：“金融風(fēng)險(xiǎn)問題備受關(guān)注。去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出，要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置；克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中指出，要對各方面累積的金融風(fēng)險(xiǎn)高度警惕，要筑牢各類風(fēng)險(xiǎn)的防火墻。

　　在我看來，第一，把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要位置的這個(gè)提法，是中央審時(shí)度勢之后提出的一個(gè)重要工作方針。因?yàn)榻鹑陲L(fēng)險(xiǎn)主要關(guān)心的是銀行業(yè)的不良貸款多了還是少了。隨著中國金融改革的深化、市場發(fā)育水平的不斷加深，許多金融產(chǎn)品、金融交易行為已經(jīng)跨行業(yè)、跨機(jī)構(gòu)甚至跨監(jiān)管。在這種情況下，實(shí)際我們在很多方面經(jīng)驗(yàn)不足，法規(guī)也不盡完備，各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)也還不是完全有效。因此，確實(shí)需要對各類風(fēng)險(xiǎn)引起警惕，并且采取有效措施，特別是要對現(xiàn)在監(jiān)管沒有完全覆蓋到的一些金融交易行為和金融產(chǎn)品實(shí)施所謂的穿透式監(jiān)管。

　　第二，目前的金融風(fēng)險(xiǎn)是完全可控的，拿老的指標(biāo)——銀行的不良率來說，因?yàn)楝F(xiàn)在銀行市場畢竟還是我國金融市場的重要組成部分，不良率現(xiàn)在是1.74%。1.74%是什么概念？是去年四個(gè)季度當(dāng)中最低的，不良貸款的增加額甚至是近三年來最少的。在去年各家商業(yè)銀行普遍加大不良貸款的處置核銷力度的同時(shí)，不良貸款的撥備率仍然保持在70%以上。去年各家商業(yè)銀行的年報(bào)還沒有披露，但據(jù)我了解，各家商業(yè)銀行的利潤總額大概超過2萬億�，F(xiàn)在不良率是1.74%，實(shí)際它的不良貸款額只有1.5萬多億，利潤是2萬多億，再加上十幾萬億的資本金，銀行業(yè)消化目前不良貸款的損失，或是對目前尚未完全暴露出的不良貸款的潛在損失的能力是充分的。

　　對其他風(fēng)險(xiǎn)，比如流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、資本市場波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)市場波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)、外部沖擊和匯率波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，以及理財(cái)產(chǎn)品可能存在的跨市場、跨交易風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際有關(guān)部門正在加強(qiáng)管理。比如，對資產(chǎn)管理，最近中央銀行正在牽頭組織有關(guān)部門共同制定一個(gè)管理辦法。相信這些措施跟上以后，各種碰到的新情況、新問題、新的風(fēng)險(xiǎn)都能夠得以有效控制。

　　總之，對目前金融風(fēng)險(xiǎn)，我認(rèn)為：第一，不能掉以輕心。第二，對中國的金融穩(wěn)定要充滿信心�！�