央廣網(wǎng)北京4月15日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，《愛評論：新時代百人對話錄》，經(jīng)濟之聲首席評論員陳愛海對話中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林。本期主題：高品質(zhì)的服務(wù)是海南改善投資環(huán)境的重中之重。

　　遲福林，中國（海南）改革發(fā)展研究院院長，全國政協(xié)第十一屆、第十二屆委員會委員，享受國務(wù)院特殊津貼專家，海南省首批有突出貢獻(xiàn)專家。

　　陳愛海：三十年前，為什么我們會選中海南作為一個省級的經(jīng)濟特區(qū)，而不是其他地區(qū)，比如沿海的地區(qū)，或者是有一定開放基礎(chǔ)的地方。選中海南，有很特殊的原因嗎？

　　遲福林：三十一年前，我是中央機關(guān)第一個下到海南來的。那時候奔著海南，就是奔著什么來的？奔著海南的開放來的。建省首先是海南歷史上的一個夢，多少年了，從孫中山開始說建省，一直沒有實現(xiàn)。終于在中國的改革開放第十個年頭決定建省。

　　陳愛海：在那之前它是廣東的一個區(qū)？

　　遲福林：海南行政區(qū)。是一個屬于廣東的行政區(qū)。建省，怎么使得這樣一個半封閉的島嶼能夠加速發(fā)展？中央決定設(shè)置中國最大的經(jīng)濟特區(qū)，把海南推向國際市場，通過大開放，加速它的發(fā)展。那時我在中央機關(guān)工作，能夠到這里來，在一個落后的地方一開始就參與建設(shè)，被它的發(fā)展前景、被這項事業(yè)所吸引，所以1987年年底，我第一次來海南就下定決心留在海南。

　　陳愛海：所以實際上您要講海南這三十年，是最有發(fā)言權(quán)的。

　　遲福林：對，我見證了海南三十年變化全過程，也參與了海南建省辦特區(qū)以來的一些重要的改革開放的研究論證。

　　陳愛海：在海南建省辦特區(qū)三十年，也是中國改革開放四十年的這個時候，我注意到您下了一個判斷，說下一步海南將會在行政體制和區(qū)劃體制上有重大突破，這句話怎么理解？

　　遲福林：海南三分之二是平原，并且海南的海岸線80%都是沙灘，這樣一個資源優(yōu)勢，怎么能夠最大程度地發(fā)揮出來？經(jīng)過三十年，它的土地利用價值等于廣東的四分之一左右，這應(yīng)該說，沒有喚醒的土地還是占有相當(dāng)?shù)牟糠值模�海南發(fā)展的潛力，還相當(dāng)?shù)拇�，釋放這個潛力的機會還很多，所以這個背景下，我們通過多規(guī)合一，可能就要優(yōu)化區(qū)域布局，海南“大�？凇�、“大三亞”形成以后，原有的行政體制、原有的區(qū)域體制，我想一定會得到調(diào)整，因為它不適應(yīng)這種優(yōu)化布局的需要了。

　　陳愛海：經(jīng)過三十年的發(fā)展，海南從當(dāng)年的偏居一隅，很落后甚至很荒涼，到今天經(jīng)常在媒體上占到頭條的位置。具體到經(jīng)濟方面，您有沒有一些數(shù)據(jù)可以拿來做對比，讓我們更清晰地感受到海南三十年后的今天和三十年前那個時候的變化？

　　遲福林：我1987年底來海南的時候，整個�？谑袥]有一個紅綠燈，滿街跑的都是我們現(xiàn)在說的點油的小蹦蹦車，我有一次坐那小車，還差點鉆到汽車底下去。每一個小商小販的門前，大概都有一個小發(fā)電機。今天海南建了全世界第一條環(huán)島的高鐵，很快海南線線通高速公路，田字型的高速公路網(wǎng)就會建成，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。今天海南的經(jīng)濟總量和建省之初比，提高了將近78倍。到2016年，城鎮(zhèn)居民收入較1987年底至少提高到30倍。

　　陳愛海：說起海南，全國的消費者或游客最感興趣的，可能是海南的離島免稅。目前離島免稅這方面，還有哪些可以提升的空間？另外，說起旅游，盡管海南正面的東西很多，但也不得不說負(fù)面的，比如房價飛漲、每年旅游旺季的宰客現(xiàn)象。在您看來，海南省下一步應(yīng)該怎么解決這些現(xiàn)象？有沒有考慮在這方面再采取一些真正能夠讓面貌為之一新的措施？

　　遲福林：這幾件事，我想不用太長時間，都會得到一些重要的突破，比如關(guān)于免稅，2009年國務(wù)院印發(fā)文件規(guī)定，逐步建設(shè)海南國際購物中心，現(xiàn)在海南離島免稅從五千元提到一萬多元，經(jīng)歷了七八年的時間，這樣發(fā)展不符合國際購物中心建設(shè)的方向，所以海南下一步在服務(wù)業(yè)開放方面，參照香港，建立內(nèi)地真正的國際購物中心，旅游的競爭力，就會明顯提升。

　　在這個過程中，第二個問題就出現(xiàn)了，現(xiàn)在海南建了很多高檔酒店，但是服務(wù)上不來，有些還宰客，一到了春節(jié)，房價搞得很貴。就是說硬件上來了，可是國際化的服務(wù)體系、國際化的服務(wù)人才、國際的管理標(biāo)準(zhǔn)、國際化的產(chǎn)品供給，還是嚴(yán)重短缺，這是海南的一個軟肋。所以我們最近也在想，給省里提一個建議，下一步海南在擴大開放的同時，一定要把服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、高品質(zhì)的服務(wù)，作為海南改善投資環(huán)境的重中之重。人民對美好生活的需求，在很大程度上取決于服務(wù)，服務(wù)的質(zhì)量特別重要。

　　海南未來在醫(yī)療健康方面，肯定會走在全國開放的前列。博鰲建立了超級醫(yī)院，有些重大手術(shù)院士工作站，現(xiàn)在國際上的一些機構(gòu)也來海南準(zhǔn)備進行這方面的投資，會大大改善海南的醫(yī)療健康環(huán)境。這就會吸引越來越多的人到海南。

　　過去海南有一個問題，就是房地產(chǎn)發(fā)展過快過亂，地方對房地產(chǎn)的依賴也很大。現(xiàn)在海南正在采取措施：第一，堅決制止短期炒房行為，最近出臺了一系列限制炒房地產(chǎn)的行為。有人問我為什么要采取這么多措施，我說因為如果不限制，尤其是現(xiàn)在海南建省三十周年，想進一步擴大開放，有趁機炒房的人會對海南整體發(fā)展極其不利，所以海南政府提出來，要以壯士斷腕的精神制止房地產(chǎn)短期的炒作行為，絕不把海南變成房地產(chǎn)的加工廠，態(tài)度相當(dāng)明確。第二，加快推進房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)型，海南不能建設(shè)很多小戶型，今后一定是服務(wù)型的房地產(chǎn)，要把包括健康、醫(yī)療等各種服務(wù)用到房地產(chǎn)中去，推動房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)型。第三，房地產(chǎn)的優(yōu)化布局，不能都集中在三亞的一個小地方，也不能集中在�？诘囊粋�小地方，而是全島優(yōu)化布局，這就給房地產(chǎn)提供了巨大的市場空間，在這個背景下，房價會有所抑制�！按笕齺啞�、“大�？凇毙纬闪�，它的建設(shè)的土地供應(yīng)加大了，總體最高房價會下降，最低房價可能會有所提升。我想未來海南的平均房價，如果能在每平米八千元到兩萬五千元這個區(qū)間，就有很大的吸引力。針對大家擔(dān)心的這幾個問題，海南正在采取措施，有望在不太長的時間得到根本扭轉(zhuǎn)。