央廣網(wǎng)北京9月1日消息（記者曾衛(wèi)）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，昨天，國家發(fā)改委就東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興工作舉行發(fā)布會(huì)。東北振興戰(zhàn)略實(shí)施已經(jīng)走過十年，近年來經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下滑，數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，東北三省經(jīng)濟(jì)增速排名全國倒數(shù)。

　　東北振興取得明顯成效和階段性成果

　　其中，遼寧上半年GDP增速為2.6%，排名墊底；黑龍江為5.1%，排名倒數(shù)第三；吉林為6.1%，排名倒數(shù)第四。由此有聲音認(rèn)為，已經(jīng)實(shí)施了十多年的東北振興戰(zhàn)略已經(jīng)失敗。對(duì)此，國家發(fā)改委秘書長(zhǎng)李樸民昨天在回答記者提問時(shí)表示，不同意這樣的說法，并且正在起草全面振興東北地區(qū)的政策文件。

　　李樸民：東北振興戰(zhàn)略失敗這句話，我是不同意的，恰恰相反，東北振興戰(zhàn)略實(shí)施十多年來，東北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)調(diào)整、改革開放都取得了很大的成績(jī)。現(xiàn)在按照黨中央國務(wù)院的部署，我委正在會(huì)同有關(guān)部門研究起草全面振興東北等老工業(yè)地區(qū)振興的政策文件。

　　人才是振興東北的關(guān)鍵

　　說到振興東北，人才是繞不開的話題，留不住人才，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就無從談起。最近有媒體報(bào)道，“東北地區(qū)每年都會(huì)流出人才180萬人”，發(fā)改委東北等老工業(yè)基地振興司司長(zhǎng)周建平表示，這一組數(shù)據(jù)并不準(zhǔn)確，因?yàn)楦鶕?jù)2010年全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)，東三省的常住人口是1.095億。跟2000年的數(shù)據(jù)相比，東北人口十年間流出280萬，流進(jìn)100萬。

　　周建平：也就是180萬人才流出不是一年的，而是十年的，所以這個(gè)我覺得不太嚴(yán)謹(jǐn)，但是不必隱諱的，說到東北的人才流失，特別是企業(yè)的一些中高端人才流失確實(shí)是存在的。所以，下一步在如何留住人才這一塊，我們也在著重研究。

　　六方面助力東北振興

　　當(dāng)然，東北經(jīng)濟(jì)所面臨的難題是不容回避的。在今年4月份召開東北三省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)就說過“的確揪心”。李克強(qiáng)表示，要在改革開放中實(shí)現(xiàn)東北新一輪振興。據(jù)周建平介紹，現(xiàn)在東北經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，很重要的原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。東北經(jīng)濟(jì)過度的依賴于能源、原材料和裝備制造等重工業(yè)。以黑龍江為例，石油和煤炭就占了全省工業(yè)增加值的60%多。周建平說，下一步將從六個(gè)方面加強(qiáng)東北振興。

　　周建平：第一，加強(qiáng)現(xiàn)有政策的落實(shí)；第二就是如何深化改革的問題，解決體制機(jī)制問題；第三，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；再下一個(gè)就是解決創(chuàng)新的問題；還有一個(gè)就是抓緊開發(fā)開放平臺(tái)設(shè)計(jì)。特別是如何和國家提出的三大戰(zhàn)略，和“一帶一路”、京津冀進(jìn)行產(chǎn)業(yè)上的銜接、協(xié)作；最后一個(gè)很重要的是做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)判和政策儲(chǔ)備的問題。