央廣網(wǎng)北京5月8日消息（記者焦瑩）據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，擁堵費是指對特定時間駛?cè)胩囟▍^(qū)域或特定的汽車，征收特別的費用。本質(zhì)上，是一種交通需求管理的經(jīng)濟手段。治理擁堵方面具有示范效應(yīng)的北京市，在限行限購政策實施多年后，仍然得面對不斷加大的交通壓力，北京市最新出臺的《關(guān)于推進(jìn)價格機制改革的實施意見》提出，落實《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃》，研究交通擁堵收費政策。

　　擁堵費治堵 百姓觀點不一

　　據(jù)統(tǒng)計，北京市目前機動車保有量已經(jīng)突破了560萬輛，那么征收擁堵費會起到疏堵的作用嗎？

　　市民：能管點用。

　　市民：夠嗆，北京這邊不差錢人太多了。

　　市民：我自己感覺不一定管用，因為開車的還是要開，包括現(xiàn)在很多家庭都是兩輛車，很多有限購的情況下，還要買新能源車，其實也是為了他想開車的時候還是要開車。

　　市民：一開始可能會好，可是后期肯定又一樣，就像北京地鐵漲價，一開始大家都漲價不坐了，然后慢慢的大家都習(xí)慣了，又回到過去了。

　　專家觀點：征收擁堵費應(yīng)注意“動態(tài)平衡”

　　對于征收區(qū)域和模式，中國人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長毛壽龍建議，擁堵嚴(yán)重的地區(qū)先行試點征收擁堵費，可以采用動態(tài)平衡的模式。

　　毛壽龍：要解決擁堵問題，主要還是應(yīng)該哪個地方出現(xiàn)擁堵哪個地方就收費。但另外也需要考慮，那個地方擁堵的原因可能不是車流量大，有可能是交通布局設(shè)計不合理，那個地方你再去收費還是會堵車的。要分析它擁堵點產(chǎn)生的原因，如果產(chǎn)生的原因是不可消除的，那收費是沒有意義的，要通過交通布局的改善和規(guī)劃來解決這個問題。

　　擁堵費應(yīng)進(jìn)行科學(xué)論證

　　就征收擁堵費本身而言，大多數(shù)車主并沒有意見。他們更關(guān)心私家車、出租車以及公交車如何區(qū)別擁堵費的收取標(biāo)準(zhǔn)？因為造成城市擁堵的并不只是私家車。此外，收取擁堵費后，是否意味著北京的限牌、限行政策會取消？新能源車是否免征？

　　毛壽龍：有幾種方案：一種是普遍性收費，進(jìn)入五環(huán)或者是進(jìn)入熱點地區(qū)，所有的車輛都需要收費。還有一種方案就是有些照顧，所謂照顧就是比如公交車不收費，出租車一般也是不收費，因為是營運性的。另外就是收費后要不要取消限行的規(guī)定，我覺得是值得考慮的問題。既然是收費了，擁堵量下來了，車輛也下來了，假定收擁堵費后這個問題解決了，我覺得就沒必要限行了。但是新能源車又是另外的問題，要不要繼續(xù)鼓勵，如果鼓勵的話也可以考慮給它豁免了，因為新能源車本身在搖號的時候就有照顧的。

　　毛壽龍表示，擁堵費的收費標(biāo)準(zhǔn)需要科學(xué)調(diào)研和制定，要在老百姓接受范圍內(nèi)，并且真正起到緩解交通擁堵的作用。收取擁堵費的核心是治堵，有關(guān)部門在制定相關(guān)政策時一定要進(jìn)行科學(xué)的研究論證。

　　毛壽龍：實際上是一個政策組合，這個政策組合的結(jié)果一定要擁堵的問題要有所緩解。如果沒有緩解，我估計收費的合理性和未來的合法性也是值得質(zhì)疑的。