央廣網北京10月4日消息 據經濟之聲《天下財經》報道，國家發(fā)改委、國家旅游局去年9月下發(fā)通知，在全國開展為期一年的景區(qū)門票價格專項整治工作。其間，各地原則上不出臺新的上調景區(qū)門票價格方案。

　　“一年不漲”禁令到期 多地景區(qū)提前“備漲”

　　調查發(fā)現，湖北、吉林、廣東、福建等至少10個省份的景區(qū)今年以來啟動門票調價程序，可能已經提出調價意向，“禁漲期”淪為多地景區(qū)的“備漲期”。

　　比如，湖北十堰市五龍河景區(qū)今年4月舉行聽證會，準備從現行價格每人次80元次調整到100元。湖北十堰市旅游局有關負責人表示，這個調整是因為景區(qū)擴容，并增加了游船、小木屋等項目。

　　個別景區(qū)不僅走過了上述流程，還快速完成公示并執(zhí)行上調后的票價。廣東5A級景區(qū)大角灣今年5月發(fā)布景區(qū)門票價格聽證會公告，6月中旬開聽證會，7月18號已經正式上調票價。

　　值得注意的是，還有一些景區(qū)是將聽證會時間確定在8月下旬到9月“集中沖刺”，有的就定在“禁漲令”結束后的第二天。比如福建武夷山市物價局就是在9月1號召開的門票價格調整聽證會，準備將大安源景區(qū)泰平洋水上廣場門票價格由原來的每人次30元調整為每人次40元。

　　還有多地景區(qū)此前發(fā)布聽證會預告，但事實上已經進入價格調整程序。比如，內蒙古滿洲里將在10月中旬召開呼倫湖旅游景區(qū)門票價格聽證會、山東省煙臺市將在11月召開東炮臺海濱旅游風景區(qū)和毓璜頂公園古建筑群的門票價格聽證會。

　　景區(qū)票價調整應以成本公開為前提

　　那么，這樣漲價是否合理呢？中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏認為：景區(qū)票價調整應以成本公開為前提。

　　劉思敏：應該明確，依托重要的國家旅游資源形成的這些景區(qū)，理論上講，未來就應該形成公益景區(qū)。那么這種公益型景區(qū)——按照歐美國家的經驗來講——未來應該形成一個由國家公園、省立公園、城市公園構成的三級公益景區(qū)體系。但是目前來講，我們的城市級公園做得比較好，省立公園還沒有人提過，國家公園進入了試點階段，全面鋪開還需要時間。

　　在這個期間，我認為應該設立一個過渡期，這個過渡期里最重要的，首先是明晰產權，然后確立一個合理成本加合理利潤的門票形成機制，第三應該仿效上市公司，按年度公布經過第三方審核的財務報表。根據這個報表，如果這一年虧錢了，接下來就可以提價；如果有暴利，超過社會承受的平均能力，那就應該降價。

　　而現在我們對于景區(qū)提價有了程序性的規(guī)定，這個規(guī)定很好，但是不能解決問題。如果沒有成本的可信的公開的話，沒有這個前提，最后都沒有意義。假如一個景區(qū)成本是100元，門票是200元，那就是百分百的暴利；如果成本是200元，門票也是200元，那就是白忙活。

　　所以價格的絕對數不重要，價格的漲幅也不重要，重要的應該是以成本為基礎，再考慮合理的利潤，只有這樣才從根本上解決問題。