央廣網(wǎng)北京11月20日消息（記者佟亞濤）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，商務(wù)部官網(wǎng)昨天（19日）顯示，商務(wù)部等18個(gè)部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)文件，在海南自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)其他自貿(mào)區(qū)的施行政策，包括四個(gè)方面共30項(xiàng)政策內(nèi)容。其中包括支持民營(yíng)資本進(jìn)入金融業(yè)等開(kāi)放措施。

　　針對(duì)海南“需求端”量身打造

　　作為我國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放的“試驗(yàn)田”，我國(guó)18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)目前已經(jīng)形成202項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，向全國(guó)復(fù)制推廣。這次在海南自貿(mào)區(qū)適用的四個(gè)方面30項(xiàng)政策內(nèi)容，正是建立在其他自貿(mào)區(qū)成功的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)之上。

　　比如“設(shè)立首次進(jìn)口藥品和生物制品口岸”由重慶自貿(mào)區(qū)率先試點(diǎn)；“支持民營(yíng)資金進(jìn)入金融業(yè)、加強(qiáng)與境外人民幣離岸市場(chǎng)戰(zhàn)略合作”，由上海自貿(mào)區(qū)率先試點(diǎn)；“允許特定條件下租用外籍船舶從事臨時(shí)運(yùn)輸”等措施在湖北自貿(mào)區(qū)先行先試。

　　商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明告訴記者，這次的復(fù)制推廣是針對(duì)海南這一“需求端”量身打造，助力海南自貿(mào)區(qū)的建設(shè)�！按饲皣�(guó)務(wù)院總結(jié)各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，分五批向全國(guó)推廣復(fù)制，這些都是從制度創(chuàng)新的供給端來(lái)推廣的。這一次針對(duì)海南的30條政策內(nèi)容，是從需求端‘量身定制’，就是說(shuō)海南需要什么，然后看其他自貿(mào)區(qū)有哪些經(jīng)驗(yàn)可以移植到海南來(lái)。”

　　結(jié)合海南自貿(mào)區(qū)（港）發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)特色

　　這30項(xiàng)政策，因地制宜結(jié)合了海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（港）的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)特色。比如海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)方案提出，要結(jié)合海南特點(diǎn)，在醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游等方面提出特色試點(diǎn)內(nèi)容。在第二屆進(jìn)博會(huì)上，羅氏制藥、輝瑞制藥等與海南省博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過(guò)海南自貿(mào)區(qū)“先行先試”。這次提出的“設(shè)立首次進(jìn)口藥品和生物制品口岸”將有助于海南醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展。

　　在海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位，梳理出建立海南自由貿(mào)易賬戶、具有海南特色單一窗口的貿(mào)易體系等12個(gè)先導(dǎo)性項(xiàng)目并加快推進(jìn)。這也對(duì)金融業(yè)開(kāi)放提出更高要求。

　　中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院首席研究員董希淼認(rèn)為，“支持民營(yíng)資金進(jìn)入金融業(yè)”是海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)的需要，也將迎來(lái)更多的政策利好。董希淼說(shuō)：“海南在自貿(mào)區(qū)建設(shè)過(guò)程中，需要大量資金和更多金融支持。所以拓寬民營(yíng)資金進(jìn)入金融業(yè)，有助于進(jìn)一步推動(dòng)海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)。同時(shí)，海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)面臨眾多政策利好，自貿(mào)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)、營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，也為民營(yíng)資本進(jìn)入金融業(yè)創(chuàng)造了更好的條件�！�

　　專家：借鑒經(jīng)驗(yàn)要因地制宜 避免照搬照抄

　　第二屆進(jìn)博會(huì)上，中國(guó)宣布將繼續(xù)鼓勵(lì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大膽試、大膽闖，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，打造開(kāi)放新高地。商務(wù)部外國(guó)投資管理司副司長(zhǎng)袁園此前也表示，將支持各自貿(mào)區(qū)相互學(xué)習(xí)借鑒�！拔覀冎С趾Ｄ虾推渌�自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相互學(xué)習(xí)借鑒各自探索形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做好復(fù)制推廣工作；也鼓勵(lì)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞戰(zhàn)略定位，加大制度創(chuàng)新力度，形成高質(zhì)量的可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)提供參考�！�

　　不過(guò)，白明也提到，由于海南在高水平開(kāi)放方面和發(fā)達(dá)地區(qū)還有一定距離，因此，在復(fù)制推廣其他自貿(mào)區(qū)已有成功經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中，還要注意因地制宜，避免照搬照抄。白明說(shuō)：“各自貿(mào)區(qū)的發(fā)展水平有高有低，并不是先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)就能夠完全移植、可適用性就一定強(qiáng)。對(duì)于海南來(lái)說(shuō)，一定要結(jié)合自身發(fā)展水平、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展特點(diǎn)，量身定做出自己的經(jīng)驗(yàn)�！�