央廣網(wǎng)鷹潭10月30日消息（記者范存寶 通訊員張國旗 饒圣榮）10月30日，江西首宗農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地異地調(diào)整入市在鷹潭市余江區(qū)公共資源交易中心以128萬成功摘牌。

　　異地調(diào)整入市是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市途徑之一，是整合集聚零星分散用地、優(yōu)化生產(chǎn)力布局的重要抓手。此次掛牌出讓的錦江鎮(zhèn)前進村集體經(jīng)營性建設用地，總面積13333.33平方米，主要用途為工業(yè)用地，使用期限是50年。

　　2019年底，國家發(fā)改委等十八部門聯(lián)合印發(fā)《國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)改革方案》，作為全省唯一入選的城市，鷹潭被確定為全國11個試點之一，其中建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度是重點任務之一。

　　余江區(qū)國土自然資源分局局長聶榮華表示：“我們在試點過程中發(fā)現(xiàn)，一方面，一些市場前景好、投資規(guī)模小的小微企業(yè)，進不了工業(yè)園區(qū)，亟需解決用地發(fā)展難題；另一方面，宅改后，農(nóng)村退出的宅基地及工礦廢棄地等資產(chǎn)閑置，群眾迫切希望能夠變資產(chǎn)為資金，增加收入，壯大集體經(jīng)濟。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地的入市，既能夠有效解決農(nóng)村閑置土地的綜合利用問題，也為小微企業(yè)發(fā)展拓展了空間，還能讓農(nóng)民和村集體得到收益，可謂一舉多得、多方受益。”

　　目前，余江區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市共有兩條路徑，一是就地入市，依法取得、符合規(guī)劃的工礦倉儲、商服、旅游等農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地，具備開發(fā)建設所需基礎設施等基本條件、就地直接使用的，在面積不增加的前提下，經(jīng)縣級政府批準，對不規(guī)則的原宗地按照規(guī)劃紅線調(diào)整使用，以協(xié)議、招標、拍賣或掛牌等方式直接就地入市；二是異地調(diào)整入市，通過將零星、分散的集體建設用地進行綜合整治，復墾成農(nóng)用地后，在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部或非本集體經(jīng)濟組織之間，按計劃調(diào)整到本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等空間，規(guī)劃布局為商業(yè)、工業(yè)等經(jīng)營性用途的區(qū)域入市。

　　聶榮華表示，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，集體經(jīng)營性建設用地使用權出讓、出租的年限參照同類用途的國有建設用地使用年限執(zhí)行，即工業(yè)用地50年、商業(yè)用地40年。通過異地調(diào)整入市，在縮小征地范圍的基礎上，有效保障了農(nóng)村一二三產(chǎn)的融合發(fā)展，同時，緩解了城鄉(xiāng)建設用地供需矛盾、優(yōu)化了城鄉(xiāng)建設用地格局、提高了城鄉(xiāng)建設用地利用水平，降低了企業(yè)用地成本。