教育部重大課題聚焦112所高校 重點(diǎn)大學(xué)校長群體啥樣
2016-04-28 08:28:00 來源:人民日報
4月23日,教育部哲學(xué)社會科學(xué)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度進(jìn)程中的校長管理專業(yè)化研究”通過結(jié)題鑒定,“中國大學(xué)校長數(shù)據(jù)庫”同時開通上線。
據(jù)該項(xiàng)目首席專家、浙江農(nóng)林大學(xué)黨委書記宣勇介紹,項(xiàng)目開題4年多來,課題組通過問卷、當(dāng)面訪談、網(wǎng)絡(luò)信息跟蹤采集等形式調(diào)查研究了全部112所“985”“211”高校的書記、校長,課題組數(shù)名成員還赴海外對外國大學(xué)校長進(jìn)行訪談。課題組原創(chuàng)性地提出了大學(xué)校長管理專業(yè)化的“兩體三維”理論,從政府和校長兩個主體,以及“專門的職業(yè)”“專心的事業(yè)”和“專長的從業(yè)”三個維度對大學(xué)校長管理專業(yè)化進(jìn)行了系統(tǒng)分析。
大學(xué)校長群體的基本構(gòu)成
平均年齡為54.6歲,90.8%為博士生導(dǎo)師
“985”“211”大學(xué)現(xiàn)任校長95.6%為男性,平均年齡為54.6歲,其中50歲以下的占17.8%。他們初任時的平均年齡為49.6歲。
大學(xué)校長都擁有名校學(xué)位,在海外留學(xué)獲取學(xué)位的占30.4%,擁有博士學(xué)位的比例高達(dá)89.4%,90.8%的校長是博士生導(dǎo)師,中國科學(xué)院和中國工程院院士占26%。63%的大學(xué)校長理工科出身,其中管理學(xué)背景的校長占10.9%,教育學(xué)背景的校長僅占4.3%。校長所在學(xué)科位列國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科排行榜中的平均位次為17位,他們大部分是校內(nèi)和學(xué)科領(lǐng)域的權(quán)威,47.3%的校長曾獲得國家級科技獎勵。
現(xiàn)任大學(xué)校長平均擔(dān)任校長時間為4.6年。根據(jù)“211工程”大學(xué)部分已退休的校長抽樣統(tǒng)計,平均任期為7.5年。中國大學(xué)校長實(shí)際年收入平均17.34萬元。
大學(xué)校長93.1%是中共黨員,由本校的副職提拔和黨委書記轉(zhuǎn)任的校長,占48.9%;由他校副職提拔的占22.9%,他校校長轉(zhuǎn)任的占8.4%;政府部門轉(zhuǎn)任的占11.5%;由科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)任的占2.3%。58.7%的校長曾在現(xiàn)在任職的高校有學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷。
大學(xué)校長群體的管理素質(zhì)特征
經(jīng)過多崗位鍛煉,需要提高變革的勇氣魄力
校長們對于“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”的高校領(lǐng)導(dǎo)體制高度認(rèn)同,中國大學(xué)書記和校長在辦學(xué)重大問題上經(jīng)常溝通,黨政關(guān)系總體是和諧的。91.5%的校長在校長辦公會議之前,重大事項(xiàng)的決策會與學(xué)校黨委書記溝通;97.7%的書記在黨委會前就重大事項(xiàng)會主動與校長溝通。87.2%的大學(xué)校長、91.1%的大學(xué)書記都認(rèn)為所在學(xué)校黨政關(guān)系是和諧的,63.2%的教授和76.7%的中層干部也認(rèn)為所在學(xué)校黨政關(guān)系是和諧的。
大學(xué)的發(fā)展總是與校長的教育理念緊密聯(lián)系在一起。大部分中國校長能用一句話表達(dá)對大學(xué)的理解,如“大學(xué)是傳承知識、創(chuàng)新知識、追求真理的地方”“大學(xué)是每個人追夢人生的燈塔”“大學(xué)是人類精神家園”等等。多數(shù)校長能夠提出鮮明的治校理念,如“以人為本,崇尚學(xué)術(shù),追求卓越”“科學(xué)建校、依法治校、人才興校、文化強(qiáng)!钡。80.6%的校長認(rèn)為在辦學(xué)過程中,自己的辦學(xué)理念大部分得到體現(xiàn);63.1%的教授、81.3%的中層干部表示比較了解校長的治校理念。
我國大學(xué)校長經(jīng)過多崗位鍛煉,擔(dān)任中層干部崗位數(shù)平均2.6個,其中最多的曾擔(dān)任9個中層崗位,積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。91.7%的校長認(rèn)為最應(yīng)該扮演的角色是教育家。眾多工作動力因素中,校長們認(rèn)為“社會責(zé)任”“成就感”“職業(yè)榮譽(yù)”“挑戰(zhàn)性”很重要,而“職務(wù)晉升”“學(xué)術(shù)發(fā)展”“薪酬待遇”等因素對校長工作動力來說并不重要。社會地位和形象是大學(xué)校長專心的外部驅(qū)動。大約有1/3的“211工程”大學(xué)校長是全國人大代表和政協(xié)委員,其余大多為省級人大代表和政協(xié)委員。
校長們認(rèn)為投入精力最多的工作是戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)科與專業(yè)建設(shè)、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、學(xué)校內(nèi)部體制改革;認(rèn)為目前大學(xué)校長最需要提高的素質(zhì)依次是變革的勇氣和魄力、使命感與全身心的投入、組織愿景與戰(zhàn)略管理能力、組織結(jié)構(gòu)和體制機(jī)制設(shè)計能力。
現(xiàn)任大學(xué)校長中有87%繼續(xù)從事原學(xué)術(shù)研究工作,從事原學(xué)術(shù)研究工作所占精力占1/4以上的有51.3%,其中占一半精力的有8.1%。91.6%的大學(xué)校長擁有學(xué)術(shù)兼職,平均學(xué)術(shù)兼職6.05項(xiàng)。在任校長期間不帶研究生的共31人,占24.6%。在業(yè)余時間閱讀最多的是教育理論類書籍。
完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制
管好校長的“三力”維度,制定大學(xué)校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制在不同的學(xué)校產(chǎn)生的具體效果往往取決于校長自我調(diào)適的能力。這種調(diào)適包括個人與黨委,特別是黨委書記關(guān)系的調(diào)適,還包括對治校投入精力方面的個人把握。由于大學(xué)治理的績效在很多時候有賴于校長個人的自我調(diào)適,因此這種績效存在著不確定性。課題組建議從制度上有效地解決這一問題,為建設(shè)中國現(xiàn)代大學(xué)制度提供保障。
課題組提出了黨委政府管理大學(xué)校長的“三力”維度,即讓校長有負(fù)責(zé)任的動力、有負(fù)責(zé)任的權(quán)力、有負(fù)責(zé)任的能力。大學(xué)校長管理專業(yè)化的最終目標(biāo)是讓校長更好地對大學(xué)治理負(fù)責(zé),這種負(fù)責(zé)體現(xiàn)在校長治校過程中的“三!,即當(dāng)做專門的職業(yè)、專心的事業(yè),還要專長地從業(yè)。
近幾年,國家頒布實(shí)施了《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《普通高中校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《中等職業(yè)學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。課題組建議制定大學(xué)校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)主要涵蓋自我管理和發(fā)展、規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、優(yōu)化內(nèi)部治理和管理、人才隊(duì)伍及專業(yè)學(xué)科建設(shè)、內(nèi)外部關(guān)系與保障等方面。(版式設(shè)計:張芳曼)
編輯:單曉琳
關(guān)鍵詞:高校;現(xiàn)代大學(xué)制度;校長負(fù)責(zé)制;教育部;重大事項(xiàng)
2016年4月19日,遼寧省沈陽市,位于沈陽市大東區(qū)的一高校建成一座酷似“凱旋門”的校門。據(jù)了解,這里成了學(xué)生們觀賞的圣地和吐槽的場所。大家認(rèn)為在這里穿過粘粘喜氣兒,不過就是造型模仿的太差,不大像。
2016-04-20 06:25:00
原標(biāo)題:高校反腐為何更受關(guān)注(憑欄處) 近日,4所著名高校的負(fù)責(zé)人因?yàn)檫`紀(jì)違規(guī)被懲處。除了基建、人事等方面其他行業(yè)常見的腐敗之外,大學(xué)還有4類特有腐敗,即招生考試、師德、學(xué)術(shù)、科研經(jīng)費(fèi)方面的腐敗。
2015-12-24 10:20:58
近日,4所著名高校的負(fù)責(zé)人因?yàn)檫`紀(jì)違規(guī)被懲處。3年來平均每月約3名高校負(fù)責(zé)人被曝腐敗的頻率,說明當(dāng)前教育領(lǐng)域絕非一片凈土,教育部門也非清水衙門。除了基建、人事等方面其他行業(yè)常見的腐敗之外,大學(xué)還有4類特有腐敗,即招生考試、師德、學(xué)術(shù)、科研經(jīng)費(fèi)方面的腐敗。
2015-12-24 09:30:24
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