7月3日，記者從鞍山市財政局獲悉，今年前5個月，鞍山市完成一般公共預(yù)算收入69.5億元，同比增長9.3%。其中，稅收收入57.9億元，同比增長30.8%，增幅位居全省第二；稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重為83.3%，位居全省第一，高出全省平均水平6.7個百分點，創(chuàng)該市近十年來新高。

　　據(jù)了解，稅收收入占比是衡量財政收入質(zhì)量高低的一項重要指標(biāo)，可以清晰地折射出一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向與態(tài)勢。鞍山市前5個月稅收收入占比高達(dá)83.3%，非稅收入占比僅為16.7%。這一高一低，釋放出鞍山創(chuàng)新實干、活力增強(qiáng)兩大積極信號，勾勒出鞍山經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn)、發(fā)展質(zhì)量不斷向好的清晰走勢。

　　鞍山市主動作為，以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)“一號工程”，加大招商引資力度成效顯著；積極推動鋼鐵及深加工、菱鎂新材料、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級，不斷提升質(zhì)量和效益，進(jìn)而推動稅收收入實現(xiàn)大幅增長、稅收收入占比顯著提高。

　　今年以來，鞍山市全面落實新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，落實省委、省政府“一帶五基地”建設(shè)和“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”，把“重實干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實”專項行動作為進(jìn)一步提升政府工作整體水平和質(zhì)量的重要抓手，把項目建設(shè)作為“一號工程”強(qiáng)力推進(jìn)，項目攻堅取得明顯成效，招商引資形成互利共贏新局面，積極破解項目建設(shè)中存在的各種難題，全力引進(jìn)高質(zhì)量項目，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　隨著項目建設(shè)和招商引資工作力度不斷加大，鞍山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，新落地項目投資規(guī)模再上新臺階，新興產(chǎn)能對全市稅收增長的貢獻(xiàn)已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

　　今年1至5月，鞍山市完成固定資產(chǎn)投資132億元，同比增長1.9%，一舉扭轉(zhuǎn)了38個月的負(fù)增長局面。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)已落實開復(fù)工億元以上項目241個，總投資1279億元。其中，50億元以上項目3個，總投資298億元；10億元至50億元項目30個，總投資383億元。按行業(yè)劃分，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)項目分別增長322.2%、91.9%和129.4%，新增投資更加趨向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢日趨明顯。

　　與此同時，鞍山市前5個月完成規(guī)模以上工業(yè)增加值182.5億元，同比增長12%，高于全省1.5個百分點，列全省第三位；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群不斷提質(zhì)升級，增幅達(dá)24.5%，其中，鋼鐵及深加工產(chǎn)業(yè)增長14.5%，菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)增長69.2%，裝備制造業(yè)增長32.7%。

　　大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力與活力。鞍山市把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力，堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，出臺各項政策措施鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，全市社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重增長27.3%，規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入同比增長56.7%，特別是民營規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入實現(xiàn)2.4倍的增長，新增科技成果轉(zhuǎn)化項目同比增長60%。

　　鞍山市把重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的“牛鼻子”，積極推進(jìn)“放管服”改革，實行“一個部門、一個網(wǎng)絡(luò)、一個印章管審批”行政審批新體制機(jī)制，網(wǎng)上辦理和“最多跑一次”事項比例達(dá)82%，辦理時限壓縮53.8%；與此同時，鞍山落實事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施獲國務(wù)院督查激勵通報表揚。今年上半年，鞍山市辦理“個轉(zhuǎn)企”422戶，完成省政府目標(biāo)的64.9%；有90戶企業(yè)進(jìn)入“小升規(guī)”重點培育企業(yè)項目庫，新設(shè)立各類市場主體19459戶。

　　此外，鞍山市還不斷完善稅收征管體系建設(shè)，不斷提升稅收征管效率和質(zhì)量。建立健全了財政、稅務(wù)定期會商機(jī)制，科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)走勢對稅收結(jié)構(gòu)和入庫進(jìn)度的影響，充分發(fā)揮新上線的稅收管理系統(tǒng)大數(shù)據(jù)信息平臺優(yōu)勢，加強(qiáng)稅收征管調(diào)度，提高稅收管理精細(xì)化水平。（記者葉�。�