作為審批提速的難點,遼寧省政務(wù)服務(wù)管理辦公室近年來組織進駐省政務(wù)服務(wù)中心各部門,逐事項制定不計時環(huán)節(jié)的承諾辦理時限。目前,493個不計時辦理環(huán)節(jié)已經(jīng)承諾了辦理時限,占不計時辦理環(huán)節(jié)比例的85%。
行政審批環(huán)節(jié)一般由計時環(huán)節(jié)和不計時環(huán)節(jié)構(gòu)成。計時環(huán)節(jié)包括受理、審查、決定等,一般不超過20個工作日。不計時環(huán)節(jié)包括專家評審、現(xiàn)場踏勘、組織聽證等,時限一般沒有明確的法律法規(guī)限制。實踐中,不計時環(huán)節(jié)往往是導(dǎo)致審批時間長、效率低的主要原因。
據(jù)遼寧省政務(wù)服務(wù)管理辦公室副主任杜明介紹,目前,遼寧省已經(jīng)對長期處于不計時環(huán)節(jié)的事項建立督辦清理臺賬,進行清理,以此推動各部門壓縮審批時限,提高審批效率。
目前,“最多跑一次”正成為遼寧省全面優(yōu)化營商環(huán)境的改革目標。遼寧省通過網(wǎng)上審批等舉措大幅提升了審批效率。今年以來,遼寧省政務(wù)服務(wù)中心累積辦理業(yè)務(wù)6.5萬余件,辦理時限平均提速50%以上。
據(jù)了解,進駐遼寧省政務(wù)服務(wù)中心的518項事項中,411項可直接通過遼寧政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“網(wǎng)上辦”,遼寧省工業(yè)和信息化委員會、省司法廳等部門在部分事項中啟用帶二維碼的電子證照或加蓋電子印章的批復(fù)文件,申請人“足不出戶”即可在線提交申請、獲取審批結(jié)果,全程“零上門”。
此外,遼寧省組織進駐省政務(wù)服務(wù)中心的40個部門對進駐事項“減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、縮時限”。目前,經(jīng)多次調(diào)整優(yōu)化,進駐事項的申報要件由最初13476個減少為8669個。(記者汪偉)