原標題:遼寧自貿試驗區(qū)第二批20項改革創(chuàng)新經(jīng)驗全省推廣
截至今年11月末,三大片區(qū)共新增注冊企業(yè)超3.4萬戶
輸出制度創(chuàng)新成果是自貿試驗區(qū)的重要使命。省政府近日印發(fā)了《關于借鑒推廣中國(遼寧)自由貿易試驗區(qū)第二批改革創(chuàng)新經(jīng)驗的通知》,決定將可借鑒推廣的第二批共20項制度創(chuàng)新經(jīng)驗做法向全省推廣。
今年6月,建設項目“一站式”審批改革等首批25項改革創(chuàng)新經(jīng)驗已向全省輸出,涉及轉變政府職能、促進投資貿易便利化、擴大東北亞開放合作等領域。
第二批可借鑒推廣的20項改革創(chuàng)新經(jīng)驗中,8項涉及政府職能轉變領域,5項涉及貿易便利化領域,4項涉及國資國企改革領域,2項涉及金融創(chuàng)新領域,1項涉及參與制定國際標準領域。一年多來,省內各有關地區(qū)和部門在這些領域取得了積極成效。
在政府職能轉變方面,可借鑒推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗包括環(huán)評審批制度創(chuàng)新改革、外國投資者主體資格認證改革、優(yōu)化涉稅事項辦理程序創(chuàng)新模式等;在貿易便利化方面,可借鑒推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗包括大型出口成品油通關新模式、口岸病媒生物遠程鑒定新模式、集裝箱班輪風險分級管理制度創(chuàng)新等;在國資國企改革方面,可借鑒推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗包括國有企業(yè)“內創(chuàng)業(yè)”模式、國有企業(yè)應急轉貸業(yè)務創(chuàng)新等。
市場主體的“獲得感”檢驗出了這些成果的成色。在遼寧自貿試驗區(qū)沈陽片區(qū),國有企業(yè)“內創(chuàng)業(yè)”模式初獲成效:沈陽機床集團組織集團內部員工以“內創(chuàng)業(yè)”方式在沈陽片區(qū)設立小微企業(yè),承接傳統(tǒng)機床零部件加工及整機裝配等業(yè)務;沈陽片區(qū)則為“內創(chuàng)業(yè)”企業(yè)開辟“綠色通道”,針對這些“內創(chuàng)業(yè)”企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)測算顯示,企業(yè)設備投入大幅減少,生產效率和員工收入大幅提升。在大連片區(qū),大連海關與中國銀行大連分行聯(lián)合推出的銀行保函管理系統(tǒng)實現(xiàn)海關與銀行保函信息對接,開辟了一條高效便捷的銀行保函線上核驗渠道,大幅加快了企業(yè)通關速度。在營口片區(qū),當?shù)刂鲃訉藝H經(jīng)貿規(guī)則,積極推動固體散貨綠泥石等本地特色產品納入《國際海運固體散裝貨物規(guī)則》,為國際規(guī)則制定提供更多“中國標準”。
改革創(chuàng)新正在釋放發(fā)展活力。截至今年11月末,遼寧自貿試驗區(qū)內共新增注冊企業(yè)超3.4萬戶,注冊資本逾5000億元。(記者:董翰博)