原標(biāo)題：遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第二批20項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)全省推廣

　　截至今年11月末，三大片區(qū)共新增注冊(cè)企業(yè)超3.4萬(wàn)戶(hù)

　　輸出制度創(chuàng)新成果是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要使命。省政府近日印發(fā)了《關(guān)于借鑒推廣中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第二批改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的通知》，決定將可借鑒推廣的第二批共20項(xiàng)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法向全省推廣。

　　今年6月，建設(shè)項(xiàng)目“一站式”審批改革等首批25項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)已向全省輸出，涉及轉(zhuǎn)變政府職能、促進(jìn)投資貿(mào)易便利化、擴(kuò)大東北亞開(kāi)放合作等領(lǐng)域。

　　第二批可借鑒推廣的20項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)中，8項(xiàng)涉及政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)域，5項(xiàng)涉及貿(mào)易便利化領(lǐng)域，4項(xiàng)涉及國(guó)資國(guó)企改革領(lǐng)域，2項(xiàng)涉及金融創(chuàng)新領(lǐng)域，1項(xiàng)涉及參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域。一年多來(lái)，省內(nèi)各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)在這些領(lǐng)域取得了積極成效。

　　在政府職能轉(zhuǎn)變方面，可借鑒推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)包括環(huán)評(píng)審批制度創(chuàng)新改革、外國(guó)投資者主體資格認(rèn)證改革、優(yōu)化涉稅事項(xiàng)辦理程序創(chuàng)新模式等；在貿(mào)易便利化方面，可借鑒推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)包括大型出口成品油通關(guān)新模式、口岸病媒生物遠(yuǎn)程鑒定新模式、集裝箱班輪風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度創(chuàng)新等；在國(guó)資國(guó)企改革方面，可借鑒推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)包括國(guó)有企業(yè)“內(nèi)創(chuàng)業(yè)”模式、國(guó)有企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新等。

　　市場(chǎng)主體的“獲得感”檢驗(yàn)出了這些成果的成色。在遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)，國(guó)有企業(yè)“內(nèi)創(chuàng)業(yè)”模式初獲成效：沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)組織集團(tuán)內(nèi)部員工以“內(nèi)創(chuàng)業(yè)”方式在沈陽(yáng)片區(qū)設(shè)立小微企業(yè)，承接傳統(tǒng)機(jī)床零部件加工及整機(jī)裝配等業(yè)務(wù)；沈陽(yáng)片區(qū)則為“內(nèi)創(chuàng)業(yè)”企業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”，針對(duì)這些“內(nèi)創(chuàng)業(yè)”企業(yè)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)測(cè)算顯示，企業(yè)設(shè)備投入大幅減少，生產(chǎn)效率和員工收入大幅提升。在大連片區(qū)，大連海關(guān)與中國(guó)銀行大連分行聯(lián)合推出的銀行保函管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)海關(guān)與銀行保函信息對(duì)接，開(kāi)辟了一條高效便捷的銀行保函線上核驗(yàn)渠道，大幅加快了企業(yè)通關(guān)速度。在營(yíng)口片區(qū)，當(dāng)?shù)刂鲃?dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極推動(dòng)固體散貨綠泥石等本地特色產(chǎn)品納入《國(guó)際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》，為國(guó)際規(guī)則制定提供更多“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。

　　改革創(chuàng)新正在釋放發(fā)展活力。截至今年11月末，遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)共新增注冊(cè)企業(yè)超3.4萬(wàn)戶(hù)，注冊(cè)資本逾5000億元。（記者：董翰博）