8月3日下午,鐵路系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)了原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍涉嫌違紀(jì)的六大問(wèn)題。這顯示對(duì)劉志軍的調(diào)查工作已基本結(jié)束,對(duì)其問(wèn)題已有初步結(jié)論。
據(jù)多位鐵路系統(tǒng)內(nèi)部人士透露,內(nèi)部通報(bào)劉志軍的問(wèn)題既包括涉嫌收受賄賂等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也包括政治問(wèn)題和個(gè)人道德品德問(wèn)題,其中多項(xiàng)問(wèn)題與山西女商人丁書(shū)苗有關(guān)。
通報(bào)中最嚴(yán)厲的一項(xiàng)稱劉志軍為丁書(shū)苗謀取中標(biāo)30億元的項(xiàng)目,對(duì)中間人在工程投標(biāo)活動(dòng)收取咨詢費(fèi)知情,對(duì)2010年第七屆世界高鐵大會(huì)中高鐵傳媒廣告有限公司(丁書(shū)苗下屬公司,下稱高鐵傳媒)收取鐵路工程單位1000萬(wàn)元贊助費(fèi)知情。
劉志軍的問(wèn)題還涉及涉嫌收取鐵路局四名干部賄賂,以及收藏一定數(shù)量的現(xiàn)代名人字畫(huà)。
此外,內(nèi)部通報(bào)稱劉志軍道德敗壞,玩弄多名女性,有三名即為丁書(shū)苗介紹。劉志軍還曾委托丁書(shū)苗為前鐵道部政治部主任何洪達(dá)的案件活動(dòng)關(guān)系,為自已轉(zhuǎn)任地方官員活動(dòng)關(guān)系等。
據(jù)財(cái)新記者從多位知情人士處獲悉,丁書(shū)苗案調(diào)查工作已經(jīng)基本結(jié)束,日前已被移交司法處理。劉志軍案調(diào)查也接近尾聲,但劉的涉案金額仍未最終確定。
劉志軍力主中國(guó)高速鐵路應(yīng)以超前方式大規(guī)模建設(shè),從2004年至今,高鐵已投入建設(shè)資金至少2萬(wàn)億元以上。2011年2月12日,新華社報(bào)道劉志軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正接受組織調(diào)查。此前一個(gè)月,丁書(shū)苗已被帶走調(diào)查。2012年1月7日,中紀(jì)委宣布正在立案調(diào)查劉志軍涉嫌違紀(jì)案,5月對(duì)其作出開(kāi)除黨籍處分,收繳違紀(jì)所得,并將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)處理。
1955年生的山西女商人丁書(shū)苗(即丁羽心),是北京博宥投資管理集團(tuán)有限公司(下稱博宥集團(tuán))董事長(zhǎng),在山西以煤炭運(yùn)銷起家。博宥集團(tuán)在2005年前后進(jìn)入高鐵領(lǐng)域,先后成立了智奇輪對(duì)、金漢德環(huán)保設(shè)備有限公司(下稱金漢德),壟斷了高鐵核心部件輪對(duì)的供應(yīng),并成為高鐵聲屏障主要供貨商。
丁書(shū)苗于2008年成立的高鐵傳媒更是壟斷了高鐵車站的廣告權(quán),并成為2010年第七屆世界高鐵大會(huì)的承辦單位。不過(guò),據(jù)高鐵傳媒的一位高層和多位接近這屆高鐵大會(huì)舉辦事宜的消息人士透露,高鐵傳媒實(shí)際上從世界高鐵大會(huì)項(xiàng)目上拿走了贊助費(fèi)共1.2億元。鐵道部為舉辦這次大會(huì)還另有專門撥款。
據(jù)了解,丁書(shū)苗涉案金額高達(dá)30億元人民幣,其中24億元為鐵路項(xiàng)目領(lǐng)域中介費(fèi),其余6億元是通過(guò)安排煤炭運(yùn)輸獲得的非法收入。
據(jù)鐵路業(yè)內(nèi)資深人士透露,中介費(fèi)現(xiàn)象普遍存在于鐵路工程建設(shè)招投標(biāo)中。以丁書(shū)苗為代表的一些中間人,通過(guò)上層關(guān)系幫助企業(yè)中標(biāo),按中標(biāo)金額從中分成。在近年的高鐵建設(shè)中,鐵路工程采取承包方式招標(biāo),總包方多為基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的大型國(guó)有企業(yè),但即使這些企業(yè)要想中標(biāo)也需借用類似丁書(shū)苗這樣的中間人,回扣約為工程款的2%左右。一些競(jìng)爭(zhēng)更激烈的細(xì)分領(lǐng)域,如聲屏障,中介費(fèi)則占整個(gè)工程款的8%-20%。據(jù)了解,僅京滬高鐵工程,丁書(shū)苗即拿走8億元中介費(fèi)。
消息人士透露,丁書(shū)苗24億元中介費(fèi)對(duì)應(yīng)的工程項(xiàng)目,總造價(jià)約1800億元。
最近,根據(jù)中紀(jì)委的要求,國(guó)資委已部署五家中央企業(yè)開(kāi)展“整改工作”,試圖規(guī)范鐵路工程招標(biāo)中的違規(guī)行為。
據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,7月17日,國(guó)資委紀(jì)委下發(fā)通知,要求五家央企從7月20日起開(kāi)始為期一個(gè)月的教育整治工作。這五家央企分別為:中國(guó)鐵路工程總公司、中國(guó)鐵道建筑總公司、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司和中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司。
此次整改主要涉及三方面問(wèn)題:一是以串通投標(biāo)、圍標(biāo)、提供回扣或給予其他好處等不正當(dāng)方式承攬工程項(xiàng)目;二是違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程項(xiàng)目;三是違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。五家央企先自查自報(bào),再上報(bào)整改方案。(財(cái)新網(wǎng))
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