央廣網(wǎng)北京3月20日消息（記者 馬媛）習近平總書記強調(diào)，沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全。今年的政府工作報告中也提出，要整治電信網(wǎng)絡詐騙、侵犯公民個人信息、網(wǎng)絡傳銷等突出問題，維護國家安全和公共安全，推進平安中國建設。網(wǎng)絡安全發(fā)展到今天，已經(jīng)和國家安全、社會經(jīng)濟發(fā)展以及人民群眾的切身利益緊密結(jié)合在一起。

　　飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術在給人們生活帶來便利的同時，也給網(wǎng)絡安全帶來了新的挑戰(zhàn)。智能攝像頭變直播，二維碼成詐騙新手段……網(wǎng)絡違法違規(guī)行為不斷翻新變身，給人們生活帶來困擾。“如何才能營造良好網(wǎng)絡空間、保障網(wǎng)絡安全”成為了今年全國兩會代表委員們關注的焦點。

　　“老騙局”衍生”新隱患”，網(wǎng)絡安全面臨新挑戰(zhàn)

　　據(jù)2017年發(fā)布的第41次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截止2017年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達到7.72億，有52.6%的網(wǎng)民遭遇過網(wǎng)絡安全問題。其中，虛擬中獎信息詐騙占比最高，達70.5%，利用社交軟件冒充好友進行詐騙占比48.4%，網(wǎng)絡兼職詐騙、網(wǎng)絡兼職購物、虛假招聘信息詐騙、釣魚網(wǎng)站詐騙占比也均較2016年略有升高。

　　不少互聯(lián)網(wǎng)、通信領域的代表委員們在接受媒體采訪時表示，新形勢下網(wǎng)絡安全已經(jīng)呈現(xiàn)出了網(wǎng)絡病毒花樣翻新、老騙局不斷衍生新版本、網(wǎng)絡新事物暗藏隱患等三大特點。

　　“二維碼支付成為新招數(shù)，微信假紅包帶有釣魚信息，甚至一些無線網(wǎng)絡存在漏洞，訪問的網(wǎng)站、輸入的賬號密碼在后臺一目了然”，全國人大代表、中國信息通信研究院院長劉多曾在接受媒體采訪時，表達了對從老騙局衍生出新隱患的問題的感慨。不僅如此，他指出，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術新應用中同樣暗藏漏洞。“這些新技術被黑客掌握，也會帶來新威脅。比如量子計算可以更好實現(xiàn)大數(shù)據(jù)運算，也能被黑客用來攻破高強度加密信息�！�

　　全國政協(xié)委員、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長盧山也曾在接受媒體采訪時表示，工信部公布的違規(guī)軟件中，絕大部分涉及違規(guī)收集使用用戶個人信息、強行捆綁推廣其他應用軟件等問題。在去年工信部下架改號的2000個APP中，利用新手段破壞網(wǎng)絡安全事件占比相當大。

　　見招拆招，解決網(wǎng)絡安全難題需多管齊下

　　全國人大代表、中國移動廣東公司肇慶分公司綜合部總經(jīng)理劉廣河在接受央廣網(wǎng)采訪時表示，解決網(wǎng)絡安全問題，一定要筑牢網(wǎng)絡安全的技術“防火墻”和思想“護城河”。他指出，在網(wǎng)絡安全管理上，黨和國家高度重視，出臺了相關法律和指導文件，如2012年12月28日審議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》，2017年6月1日起施行的網(wǎng)絡安全法。但他認為，人民群眾對于“一法一決定”的知曉度、理解度還缺乏，對于網(wǎng)絡安全重要性的認識存在不足。

　　“其次就是對網(wǎng)絡安全風險感知模糊，以及對個人信息的保護亟需加強”。劉廣河說，“網(wǎng)絡安全風險具有很強的隱蔽性、專業(yè)性，但同時危害也很大，既可能通過網(wǎng)絡滲透、攻擊等方式危害到國家政治經(jīng)濟安全，也會通過有害信息的傳播危害到我們的社會、文化安全，更能通過電信詐騙的形式危害到公眾人身、財產(chǎn)安全”。因此，他建議首先要優(yōu)化網(wǎng)絡安全風險的管控方式，從國家層面集中采用大數(shù)據(jù)手段，在后臺進行前瞻性分析、預測和管控，切斷網(wǎng)絡安全風險傳播源頭。

　　“網(wǎng)絡安全主管部門要制定和發(fā)布網(wǎng)絡安全風險庫和應對防范措施并定期更新，實現(xiàn)網(wǎng)絡安全風險場景化管控，提升整體網(wǎng)絡安全風險防范能力。針對廣大網(wǎng)絡運營商、關鍵信息基礎設施運營單位和社會公眾，要持之以恒開展網(wǎng)絡安全法的宣傳培訓，提升網(wǎng)絡安全知識的普及教育覆蓋水平”，劉廣河說道。

　　目前我國擁有7億多網(wǎng)民，數(shù)量龐大，劉廣河建議，要加快個人信息保護法立法進程，明確網(wǎng)絡運營者收集用戶信息的原則、程序，明確其對收集到的信息的保密和保護義務，不當使用、保護不力應當承擔的責任，以及監(jiān)督檢查和評估措施。

　　劉廣河還強調(diào)，作為企業(yè)要有企業(yè)責任。要嚴格遵守個人信息保護規(guī)范，未經(jīng)用戶同意，不向他人非法提供個人信息，不故意泄露、篡改、損毀個人信息。在防治電信網(wǎng)絡詐騙方面，劉廣河建議加大法律震懾力度，對電信網(wǎng)絡詐騙罪的法定刑適度提高，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙的違法行為，形成高壓態(tài)勢。

　　全國政協(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院院長連玉明則表示，要解決網(wǎng)絡安全問題，應加快數(shù)據(jù)安全立法，建設“秩序互聯(lián)網(wǎng)“�！皵�(shù)據(jù)安全涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私和軍工科研生產(chǎn)等，雖然我國頒布實施了《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》，調(diào)整和規(guī)范了網(wǎng)絡運行安全和網(wǎng)絡信息安全，但主要側(cè)重于物理層和網(wǎng)絡層的安全保護”，連玉明說，從數(shù)據(jù)全生命周期看，網(wǎng)絡安全法并未針對數(shù)據(jù)采集、存儲、流通、應用、銷毀等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)安全進行保障，不能完全滿足大數(shù)據(jù)時代數(shù)據(jù)安全管理保障的需求�；�于此，加快制定“中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法”顯得十分迫切和必要。

　　連玉明建議，在研究制定數(shù)據(jù)安全立法過程中，應當著重加強數(shù)據(jù)安全立法的組織領導，強化數(shù)據(jù)安全立法的理論研究和調(diào)查研究，把握數(shù)據(jù)安全立法的重點，鼓勵條件成熟的地方在立法權限范圍內(nèi)先行先試，大膽探索，勇于創(chuàng)新。積極開展數(shù)據(jù)安全攻防演練，形成可復制、可推廣的數(shù)據(jù)安全地方立法經(jīng)驗。他強調(diào)，一定要加強數(shù)據(jù)安全宣傳教育，提升安全風險意識，提升數(shù)據(jù)安全防范能力。

　　全國政協(xié)委員周鴻祎在接受央廣網(wǎng)記者采訪時指出，從國家層面上制定和實施大戰(zhàn)略，由政府推動社會各界的大合作是行之有效的方式。

　　“企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與政府機構之間，應該建立大合作，包括推動軍民融合，一起應對大安全時代的網(wǎng)絡安全問題，要推動建立網(wǎng)絡安全信息共享機制，建立常態(tài)化的應急響應機制”。周鴻祎表示，網(wǎng)絡安全信息共享機制在新時代網(wǎng)絡安全能力建設上至關重要，在當前人工智能時代，通過人工智能技術，利用網(wǎng)絡安全大數(shù)據(jù)，對網(wǎng)絡威脅進行感知、預判并提供解決方案會是非常有效的方式。

　　“面對大安全時代的新威脅、大挑戰(zhàn)，無論是大戰(zhàn)略、大合作還是大數(shù)據(jù)，除了靠國家意志，最重要的還需要強大的網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)來支撐。如果沒有強大的產(chǎn)業(yè)、沒有市場的力量，就不會有人才和資金的進入，也不可能形成一個良性發(fā)展的循環(huán)”，周鴻祎說。