央廣網(wǎng)北京4月28日消息（記者張佳琪）《北京市野生動物保護管理條例》（以下簡稱《條例》）將于今年6月1日正式實施。記者從市園林綠化局了解到，隨著北京市綠化面積和質(zhì)量的提高，越來越多的野生動物選擇在京“落戶”、休息，加大保護和執(zhí)法的力度已成為當務(wù)之急，《條例》的頒布和實施將為北京的野生動物保護事業(yè)提供更有力的法律保障。

　　保護野生動物關(guān)鍵是保護好棲息地

　　據(jù)調(diào)查，北京市共有陸生脊椎野生動物500多種。其中：國家重點保護野生動物81種，本市重點保護野生動物222種，包括國家一級保護動物15種，如褐馬雞、黑鸛等；國家二級保護動物66種，如斑羚、大天鵝、灰鶴、鴛鴦等。

　　在野生動物保護范圍上，《條例》明確北京市依法對野生動物實行分級分類保護，明確把有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物（即三有動物）增加到保護范圍，擴大了北京市野生動物保護和管理的范圍。北京市也將嚴格按照國家一級、二級重點保護野生動物名錄和“三有動物”名錄，對珍貴、瀕危的野生動物實施重點保護和有針對性保護。

　　保護野生動物的關(guān)鍵是要保護好其賴以生存的棲息地，《條例》對此明確了棲息地的保護責任和措施。北京市園林綠化局野生動植物和濕地保護處處長張志明介紹，北京現(xiàn)有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等5類自然保護地79處，總面積約36.7萬公頃，占本市國土面積的22%，初步形成了布局科學(xué)、層次結(jié)構(gòu)合理的自然保護網(wǎng)絡(luò)體系，使本市90%以上國家和地方重點野生動植物及棲息地得到有效保護。在新一輪百萬畝造林綠化中，統(tǒng)籌抓好野生動物棲息地保護和營建，平原地塊每1000畝營建1處“本杰士堆”，配植食源、蜜源植物，結(jié)合雨洪蓄滯建設(shè)小微濕地，為野生動物提供食物、水源和隱蔽地，促進了區(qū)域生物多樣性恢復(fù)和維持。

　　獵捕、獵殺野生動物將嚴懲

　　據(jù)了解，《條例》對列入名錄的野生動物嚴格利用審批，保證全程可追溯，明確規(guī)定本市全域常年禁獵，對特殊目的獵捕要進行嚴格審批。對于獵捕、獵殺野生動物的，將沒收獵獲物并處罰款。屬于國家重點保護野生動物的，將處以獵獲物價值五倍以上二十倍以下罰款；屬于其他重點保護野生動物，或者以食用為目的獵捕其他陸生野生動物的，將處以獵獲物價值二倍以上十倍以下罰款。張志明強調(diào)，對于有捕獵行為但是沒有獵獲物的，也要面臨五千元以上二萬元以下罰款。

　　與此同時，《條例》還堅持全面禁止非法交易、利用野生動物及其制品的原則，注重從源頭上防范和控制重大公共衛(wèi)生安全風險，將禁食范圍由國家重點保護野生動物拓展到了北京市重點保護和其他陸生野生動物，并從出售、購買、運輸、寄遞、生產(chǎn)經(jīng)營、消費多環(huán)節(jié)，建立了較為完備的禁食制度體系。

　　《條例》中明確指出，禁止食用陸生野生動物及其制品、列入名錄的水生野生動物及其制品。酒樓、飯店、餐廳、民宿、會所、食堂等餐飲服務(wù)提供者不能購買、儲存、加工、出售或者提供來料加工野生動物及其制品，如果發(fā)現(xiàn)違法行為將會被從重處罰。對以收容救護為名買賣野生動物及其制品的，將沒收野生動物及其制品和違法所得，并處野生動物及其制品價值五倍以上二十倍以下罰款。

　　嚴控人工繁育、禁止擅自放生

　　為最大限度降低人工繁育環(huán)節(jié)風險，《條例》還對繁育主體、目的、選址、審批、管理等方面完善了制度設(shè)計。

　　據(jù)了解，繁育許可范圍拓展至北京市重點保護和“三有”陸生野生動物，目的僅限科學(xué)研究、藥用、展示等特殊需求，申請主體僅限單位�！稐l例》同時細化了具體管理規(guī)定，禁止在中心城、副中心、水源保護區(qū)等特殊區(qū)域設(shè)立陸生野生動物人工繁育場所。

　　近年來，放生動物引發(fā)的問題也廣受關(guān)注。為防止隨意放生造成人身傷害、生態(tài)破壞，《條例》對放生作出了細致的規(guī)定，單位和個人可以參加野生動物保護管理部門會同有關(guān)社會團體組織的野生動物放歸、增殖放流活動，禁止擅自實施放生活動。對于擅自放生的，將處二千元以上一萬元以下罰款。

　　加大非法獵捕等違法行為查處力度

　　張志明指出，《條例》明確了園林綠化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門作為野生動物主管部門負主責，市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、公安、交通、郵政管理等有關(guān)政府部門各負其責的管理體系。

　　據(jù)介紹，近些年來園林綠化部門加強與公安和市場監(jiān)管部門的溝通協(xié)作，加大對非法獵捕、經(jīng)營利用野生動物等違法行為的查處力度，組織開展“候鳥行動”“凈網(wǎng)行動”等專項行動20余次，共查處各類案件近2300起，抓獲犯罪嫌疑人276人，行政處罰3483人次。

　　張志明介紹，北京園林綠化部門還將依法進一步強化野生動物管理，重點對人工繁育活動和野生動物的經(jīng)營利用活動實行更加嚴格規(guī)范的管理。對違反相關(guān)法律規(guī)定非法獵捕、交易、運輸、食用野生動物行為加重處罰，在保障行政執(zhí)法合法性、合理性的前提下，按照現(xiàn)行法律規(guī)定的上限實施處罰。在綠化建設(shè)中，統(tǒng)籌實施“山水林田湖草”系統(tǒng)治理，優(yōu)先考慮食物鏈構(gòu)建、生態(tài)廊道建設(shè)和野生動物及其棲息地保護相關(guān)要求，為野生動物棲息營造良好生態(tài)環(huán)境，讓北京的生態(tài)環(huán)境越來越友善。