生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系百姓福祉，關(guān)乎民族未來。作為長江黃河上游重要生態(tài)屏障和重要水源涵養(yǎng)地，四川的生態(tài)文明建設(shè)被寄予了更高的期待：“一定要把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫好。”
對于這篇“大文章”，四川寫得很“展勁”。從五年來的數(shù)據(jù)變化可洞見生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善：PM2.5濃度下降28.6%，優(yōu)良天數(shù)率提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。森林覆蓋率達(dá)40%，草原綜合植被覆蓋率達(dá)85.8%，水土流失治理面積2.5萬平方公里。
綠水青山就是金山銀山。四川從宏觀上布局，推進(jìn)國家清潔能源示范省建設(shè)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保、風(fēng)光水電清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。促進(jìn)資源節(jié)約集約循環(huán)利用，實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色化、循環(huán)化改造，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力實(shí)施節(jié)水行動(dòng)。制定二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，推動(dòng)用能權(quán)、碳排放權(quán)交易。持續(xù)推進(jìn)能源消耗和總量強(qiáng)度“雙控”，實(shí)施電能替代工程和重點(diǎn)節(jié)能工程。在微觀浸潤方面，則倡導(dǎo)綠色生活方式，推行“光盤行動(dòng)”，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。
“川味特色”的生態(tài)文明建設(shè)，也融入了更多創(chuàng)新。峨眉山市積極探索建立《“綠水青山典范城市”指標(biāo)體系》，通過這套指標(biāo)體系，構(gòu)建起與“綠水青山典范城市”相匹配的空間格局；九寨溝縣創(chuàng)新出臺了《九寨溝縣生態(tài)文明建設(shè)評估指標(biāo)體系》，涵蓋“生態(tài)制度、生態(tài)空間”等六個(gè)方面，分三級共70個(gè)指標(biāo)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家規(guī)定指標(biāo)項(xiàng)目，從制度層面保障了生態(tài)文明建設(shè)向高標(biāo)準(zhǔn)、高層次推進(jìn)。
從這些案例樣本可知，“勇立潮頭，敢為人先”的川人精神，讓四川在高標(biāo)準(zhǔn)完成“規(guī)定動(dòng)作”外，還結(jié)合自身區(qū)域優(yōu)勢和資源特點(diǎn)，通過“自選動(dòng)作”創(chuàng)出了“川味”特色，不僅堅(jiān)決做好污染減法，也更加注重做好綠色加法，為發(fā)展騰出空間容量。
自2017年以來，全國共命名了四批262個(gè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和87個(gè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，四川省先后建成14個(gè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和4個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，獲命名數(shù)量和創(chuàng)建成效位居我國中西部地區(qū)前列。
作為四川的省會(huì)城市，成都則以公園城市建設(shè)引領(lǐng)生態(tài)文明發(fā)展新范式，擁有了一張城市新名片——“雪山下的公園城市”。
大筆揮毫綠色畫卷，成都在副省級城市中率先創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市, 規(guī)劃建設(shè)龍泉山城市森林公園, 構(gòu)建以大熊貓國家公園為主體的自然保護(hù)地體系, 聚力打造錦城公園、錦江公園, 啟動(dòng)川西林盤保護(hù)修復(fù)。
低碳生產(chǎn)生活方式加快形成，清潔能源消費(fèi)占比提升至61.5%。構(gòu)建“軌道+公交+慢行”綠色交通體系, 推動(dòng)市域鐵路公交化運(yùn)營, 軌道交通運(yùn)營總里程達(dá)558公里、躍居全國第4位。啟動(dòng)建設(shè)14個(gè)TOD示范項(xiàng)目。積極推行生活垃圾分類, 在全國率先實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾 “零填埋”。榮獲首批全球綠色低碳領(lǐng)域先鋒城市藍(lán)天獎(jiǎng)。
在這里，綠色生態(tài)價(jià)值日益彰顯。加速營造山水生態(tài)、天府人文等 6 大公園場景, 建成天府綠道4408公里, 公園、綠道逐漸成為市民新消費(fèi)、新體驗(yàn)、新生活的重要載體, 宜居品質(zhì)和城市價(jià)值得到大幅提升。
成績單，是“展勁”干出來的。這需要高站位謀篇布局，也需要“對癥下藥”。被稱為“千河之省”的四川，境內(nèi)流域面積在50平方公里以上的河流就有2816條、重要濕地12個(gè)、天然重要湖泊29個(gè)。千頭萬緒，從何入手？對此，四川“下猛藥”：所有江河湖泊都有專人負(fù)責(zé)，“一河一檔”“一河一策”，治水護(hù)水。在河長制“一張圖”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，又建立了“一張圖”信息共享服務(wù)平臺，把專業(yè)的數(shù)據(jù)生動(dòng)地呈現(xiàn)在地圖上。
數(shù)據(jù)顯示，四川全面實(shí)施河（湖）長制，86個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)到優(yōu)良水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)良率98.9%，全面消除劣V類水質(zhì)，完成105條城市黑臭水體治理。
“綠色家底”不只好看，還能促進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。在成都，以錦城公園為例，其建成運(yùn)營后，據(jù)初步估算，每年生態(tài)服務(wù)價(jià)值量約為269億元，預(yù)計(jì)可產(chǎn)生40年以上的持續(xù)性效益，總價(jià)值達(dá)1萬億元以上。在遂寧，高新產(chǎn)業(yè)在新經(jīng)濟(jì)的綠色賽道上奔跑，“低碳的呼吸”成為遂寧人的生活和消費(fèi)習(xí)慣。在峨眉山市，瞄準(zhǔn)“高新輕凈”發(fā)展方向，以“一桶水、一瓶酒、一杯茶、一盅湯”為代表的“綠色輕凈”產(chǎn)業(yè)不斷壯大。在儀隴縣，柔軟順滑的綢緞，實(shí)現(xiàn)了“無印染、有霓裳”的生態(tài)制衣。
“十四五”開局，站在新起點(diǎn)，生態(tài)地位突出、生態(tài)優(yōu)勢明顯的四川，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國家戰(zhàn)略牽引下，又被賦予了建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地的戰(zhàn)略定位。在“十四五”時(shí)期四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)中，“堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，切實(shí)筑牢長江黃河上游生態(tài)安全屏障，建設(shè)美麗四川”被納入主動(dòng)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略全局，深度融入新發(fā)展格局的重大部署中。
天藍(lán)、地綠、水清的美麗畫卷，正在巴蜀大地徐徐展開。生態(tài)文明建設(shè)的四川新作為，正在奮力書寫。（文/王永祥）
