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廈門檢驗檢疫局出臺新措助力打造全球高新技術(shù)檢測維修中心

2014-03-27 10:50  來源:中國廣播網(wǎng)  說兩句  分享到:

  央廣網(wǎng)廈門3月27日消息(記者郭婕妤 通訊員洪鈞 楊卡娜 游聚民)春風(fēng)化雨,播撒的是希望。隨著廈門自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作的推進(jìn),象嶼保稅區(qū)這個廈門最早的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)也迎來了發(fā)展的春天。

  為支持該區(qū)發(fā)展高新技術(shù)檢測維修業(yè)務(wù),近年來,廈門檢驗檢疫局創(chuàng)新監(jiān)管模式,不斷先行先試。日前,經(jīng)過充分論證,再度率先全國為保稅區(qū)高新技術(shù)檢測維修企業(yè)“松綁”:特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)檢測維修企業(yè)開展進(jìn)口舊機(jī)電維修,只要取得原產(chǎn)品制造商或品牌持有人授權(quán),待修品進(jìn)口時可免裝運(yùn)前檢驗。此舉大幅降低了企業(yè)的物流成本,增強(qiáng)了企業(yè)的競爭力,助力廈門打造全球高新技術(shù)檢測維修中心。

  一項政策興了一家企業(yè)

  當(dāng)廈門檢驗檢疫局象嶼辦事處檢驗監(jiān)管科科長駱?biāo)加赂嬖V張國泰“入境維修的舊手機(jī),不用再做裝運(yùn)前檢驗”時,年逾古稀的張國泰害怕自己聽錯,一遍一遍地重復(fù):“真的嗎?太好了!”

  張國泰這么激動是有原因的。他的企業(yè)廈門悅聲通訊器材有限公司在過去的兩年備受煎熬:2012年國內(nèi)外訂單全無,2013年全年無一單進(jìn)口業(yè)務(wù)。

  悅聲是一家從事進(jìn)口舊手機(jī)檢測維修的企業(yè)。早在六七年前,由于技術(shù)過硬,悅聲的業(yè)務(wù)曾經(jīng)多到做不完。根據(jù)國家質(zhì)檢總局規(guī)定,進(jìn)口舊手機(jī)屬于進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品,售后服務(wù)以外的進(jìn)口待修品必須批批實(shí)施裝運(yùn)前檢驗。悅聲將全球各地收集到的舊手機(jī)統(tǒng)一匯集到香港,進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗后,再統(tǒng)一運(yùn)往廈門。而舊手機(jī)收集批量小、批次多,為了節(jié)約裝運(yùn)前檢驗成本,不得不在香港停留,集滿2000臺以上才實(shí)施預(yù)檢驗,這樣一來倉儲物流費(fèi)用就增加不少。隨著競爭加劇,利潤空間越來越薄,企業(yè)經(jīng)營瀕臨絕境。

  而事實(shí)上,和悅聲有著同樣困難的企業(yè)不在少數(shù)。廈門檢驗檢疫局在深入企業(yè)調(diào)研時了解了這一情況,鑒于保稅區(qū)的特殊區(qū)位,決定先行先試,給予政策支持。

  很快,一項全新的政策出臺了,企業(yè)歡欣鼓舞。今年3月,悅聲獲得了聯(lián)想國外手機(jī)維修業(yè)務(wù)的訂單。企業(yè)也開始招兵買馬,擴(kuò)大生產(chǎn)。

  一個平臺孵化一批項目

  黨的十八大報告將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,舊機(jī)電進(jìn)口維修、再制造等循環(huán)經(jīng)濟(jì)越來越受到關(guān)注。

  在廈門檢區(qū),實(shí)施舊機(jī)電進(jìn)口維修的企業(yè)基本上集中在象嶼保稅區(qū)。如世界耳機(jī)大王大北歐、高科技電子制造服務(wù)公司貝萊勝、知名電腦品牌戴爾等,都是高科技企業(yè)。

  為了支持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,廈門局深入調(diào)研,陸續(xù)出臺了多項措施:爭取質(zhì)檢總局支持同意貝萊勝開展國外生產(chǎn)的舊醫(yī)療設(shè)備配件維修復(fù)出口;支持聯(lián)達(dá)科技開展進(jìn)口電腦零部件返修業(yè)務(wù);支持大北歐開展進(jìn)口舊耳機(jī)故障分析檢測業(yè)務(wù),打造全球研發(fā)中心……此次,該局更是針對低風(fēng)險的產(chǎn)品直接免除裝運(yùn)前檢驗。

  據(jù)統(tǒng)計,2013年,這些企業(yè)進(jìn)口用于維修的舊機(jī)電實(shí)施裝運(yùn)前預(yù)檢驗90批,貨值485萬美元。新政策的實(shí)施給這些企業(yè)的發(fā)展帶來了重大利好。以悅聲為例,僅預(yù)檢驗所產(chǎn)生的倉儲物流檢驗成本每批就節(jié)省1萬元,物流倉儲時間更是減少至少7天以上,更重要的是,需維修的貨物可零待時地從世界各地直接運(yùn)往廈門,大幅提高維修時效和客戶滿意度。

  “我們這么做是基于改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變政府職能,有效監(jiān)管、促進(jìn)發(fā)展”,廈門檢驗檢疫局象嶼辦主任陳炳云解釋說。一來這些檢測維修業(yè)務(wù)是高技術(shù)含量,符合節(jié)約資源發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。二來這些產(chǎn)品均在特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)進(jìn)行維修,且全部復(fù)出口,有利于監(jiān)管;三來這些都屬于售后服務(wù),維修企業(yè)是產(chǎn)品的原制造商或品牌持有人,或經(jīng)原制造商或品牌持有人授權(quán)對相關(guān)產(chǎn)品開展維修。此外,廈門局還考慮根據(jù)維修品的特點(diǎn),建立維修品質(zhì)量企業(yè)報告制度,在此基礎(chǔ)上,改變監(jiān)管方式,將原來的事前監(jiān)管調(diào)整為事中和事后監(jiān)管,降低抽檢比例。

  好政策就像春夜喜雨,潤物細(xì)無聲。在廈門局的支持下,一批項目不斷發(fā)展壯大,聯(lián)達(dá)科技、萬利達(dá)、柯達(dá)等一批“廈門造”企業(yè)大大提升了售后服務(wù)水平;大北歐、戴爾等企業(yè)逐漸將廈門確定為全球研發(fā)和維修中心;象嶼保稅區(qū)正在打造成為全球高科技檢測維修中心。

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編輯:姜萍

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